Избежать спорных ситуаций
С. Айгаракова,
судья СМЭС
Мангистауской области
Наряду с договором купли-продажи одним из самых распространенных договоров в гражданском обороте является договор строительного подряда. Именно в эту правовую форму облекается то или иное строительство, вне зависимости от того, что является его предметом и кто выступает стороной.
Многие из нас рано или поздно сталкиваются со строительной сферой, но особенно актуальна эта сфера для предпринимателей, которые могут выступать как заказчики строительства и как подрядчики и субподрядчики. Вовлечение в процесс строительства значительных финансовых ресурсов, зачастую заемных средств, требует особого подхода и внимательности от участников процесса строительства к оформлению и содержанию документов, связанных со строительством.
От того, насколько правильно оформлены и детально прописаны права и обязанности сторон в договоре строительного подряда, зависит возникновение спорных ситуаций, возможность реализации договора и завершения строительства.
Несмотря на значительный объем выполняемых работ и размеры финансовых ресурсов, задействованных в процессе строительства, многие предприниматели не придают должной оценки значимости содержания этого документа, составляя зачастую простые договоры, в которых определение предмета договора, содержание прав и обязанностей сторон вызывают определенные сложности.
Низкий уровень договорной культуры многих предпринимателей, стремление заключить договор любой ценой, получить заказ, не вникая в суть взятых на себя обязательств, впоследствии порождают значительное количество споров, разрешение которых стороны передают, как правило, суду.
И во всем массиве судебной практики «строительные» споры по количеству занимают одно из первых мест.
В свою очередь, суд в отсутствие надлежаще оформленных договоров, документов, сопровождающих процесс строительства, подтверждающих приемку завершенного строительством объекта, для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, вынужден назначать различные экспертизы.
При этом сроки проведения экспертиз затягивают сроки рассмотрения дела.
В конечном итоге последствиями споров являются значительные судебные расходы, затягивание сроков строительства и, как правило, потеря деловых связей.
Договоры на строительство, заключаемые с участием нерезидентов, с привлечением иностранных инвестиций, характеризуются тщательной детализацией прав и обязанностей сторон, с многочисленными приложениями форм документов, которые должны сопровождать процесс строительства. В связи с чем стоит отметить низкое количество споров с их участием, а в случае, если такие дела поступают, их рассмотрение не вызывает особой сложности.
Бытует мнение, что вышеуказанная разница объясняется высокой договорной культурой иностранных предпринимателей, включением в их договоры положений и норм иностранного права.
Однако анализ нашего законодательства в области строительного подряда свидетельствует о его высокой проработанности, детализации, гармоничности, и правильное его применение позволит избежать нашим предпринимателям многих спорных ситуаций.
Правовые требования к договору строительного подряда содержатся в параграфе 3 гл. 32 Гражданского кодекса РК.
Так, в ст. 651 ГК РК приведено определение договора строительного подряда. Согласно нормам этой статьи подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик - обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работы, принять ее результат и уплатить за нее обусловленную цену.
Важно иметь в виду, что необходимо подробно детализировать в договоре выполняемые подрядчиком работы по строительству объекта или иные строительные работы, чтобы впоследствии избежать споров об объеме выполняемых работ.
Важное значение законодателем придается и распределению рисков по договору строительного подряда при случайной гибели или случайном повреждении объекта строительства. В связи с этим в п. 1 ст. 652 ГК РК предусмотрено, что при разрушении или повреждении объекта строительства вследствие непреодолимой силы, до истечения установленного договором срока сдачи работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, оплатить стоимость выполненных и (или) восстановительных работ. На заказчика же возложен риск случайно наступившей невозможности исполнения работ до их сдачи заказчику, однако это правило диспозитивно и стороны могут договором изменить это условие и указанный риск переложить на подрядчика. Действует общее правило, что цену выполняемых подрядчиком работ определяет смета, а их объем - проектная документация. При отсутствии иных указаний в договоре ст. 654 ГК РК предусмотрена обязанность подрядчика выполнить все работы, указанные в проектной документации и в смете.
Зачастую в спорах подрядчик, начавший выполнение работ в отсутствие проектно-сметной документации и допустивший просрочку в выполнении работ, в свое оправдание ссылается на несвоевременность передачи ему проектно-сметной документации. Во избежание подобных спорных ситуаций законодатель в ст. 654 ГК РК указывает, что договором строительного подряда должны быть определены состав и содержание проектно-сметной документации, также должно быть предусмотрено, какая из сторон и в какой срок должна предоставить соответствующую документацию.
Много споров возникает по поводу выполнения дополнительных работ, не учтенных проектно-сметной документацией. Подрядчики, выполнившие дополнительные работы, полагают, что в случае качественного выполнения этих работ, имеют право на их оплату. Однако законодатель возможность требования оплаты дополнительных работ обуславливает выполнением подрядчиком определенных обязанностей. Во-первых, подрядчик обязан сообщить заказчику о дополнительных работах, не учтенных проектно-сметной документацией, при неполучении ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законодательными актами или договором не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик может приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика.
Невыполнение указанных обязанностей лишает подрядчика права требования оплаты выполненных им дополнительных работ, если подрядчик не докажет необходимости немедленных действий в интересах заказчика, в частности, в связи с тем, что приостановление работы могло привести к гибели или повреждению строящегося объекта.
Основной обязанностью заказчика является оплата выполненных работ, оплата должна быть произведена в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, установленном законодательными актами или договором. Имеются особенности при строительстве «под ключ», в этом случае, если иное не предусмотрено соглашением сторон, оплата производится в полном объеме после приемки объекта заказчиком.
К основным обязанностям заказчика отнесена приемка заказчиком результатов работ. Порядок сдачи и приемки работ регулируется ст. 663 ГК РК, согласно которой заказчик, получивший от подрядчика сообщение о готовности работ, обязан приступить к приемке их результатов. Сдача результатов работ оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результатов работ может быть признан судом действительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны судом необоснованными.
Предусмотрено право заказчика отказаться от приемки результатов работы в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность использования результатов работы для указанной в договоре цели и не могут быть устранены подрядчиком, заказчиком или третьим лицом. Выявленные при приемке недостатки должны быть указаны в акте, в противном случае заказчик лишится права на них ссылаться.
