Информация - в открытом доступе
Управление Комитета по правовой статистике
и специальным учетам по Карагандинской области
В Управлении Комитета по правовой статистике и специальным учетам по Карагандинской области подвели итоги работы за девять месяцев 2016 года.
Начальник Управления Абу-Али Саттар сообщил, что в соответствии с поручением Главы государства в Карагандинской области введена в действие Карта уголовных правонарушений. Целью ее создания является обеспечение прозрачности и контроля над работой органов внутренних дел со стороны общественности.
С помощью функции «Подписка» любой гражданин по желанию будет иметь возможность получать на электронную почту сообщения о зарегистрированных в определенных районах правонарушениях. Для просмотра карты необходимо посредством интернет-браузера пройти по ссылке service.pravstat.kz. и выбрать окно «Геоинформационные системы» (Карта уголовных правонарушений, карта аварийности, карта обращений).
В Карте отражается фабула уголовного правонарушения, его квалификация, место и время совершения, а также другая статистическая информация. По Карагандинской области в карте задействованы все города и районные центры области. В дальнейшем Карта уголовных правонарушений будет расширяться до всех сельских округов.
Тенденция к снижению
Всего за отчетный период правоохранительными органами области зарегистрировано 22 223 правонарушения, что на 9,2 процента меньше, чем за девять месяцев 2015 года. На территории области наблюдается тенденция снижения таких преступлений, как разбои - на 28 процентов (с 50 до 36), мошенничества - на пять процентов (с 1793 до 1703).
Несмотря на общее снижение преступности, наблюдается рост тяжких преступлений на шесть процентов и особо тяжких - на 6,2 процента. Количество умышленных убийств за этот период составило 66 преступлений, что на семь процентов меньше в сравнении с 2015 годом (71). Преданы суду 59 лиц, совершивших умышленные убийства, по 58 уголовным делам.
Основными мотивами совершения убийств являются корыстные побуждения, семейно-бытовые конфликты, сокрытие другого преступления и хулиганские побуждения. Заказных убийств на территории области не совершалось. Социально-криминологическая характеристика убийств в области выглядит следующим образом. На учет поставлены 66 лиц, совершивших убийства, в т.ч. 11 женщин. Убийства чаще всего совершали лица в возрасте с 21 до 29 лет. В двух случаях жертвами стали несовершеннолетние, в 19 - женщины.
За девять месяцев этого года несовершеннолетними совершено 207 уголовных правонарушений, что на 0,9 процента меньше в сравнении с аналогичным периодом 2015 года.
В большинстве случаев преступления совершены гражданами РК в возрасте 16-17 лет, каждое второе преступление совершено в группе лиц. Из общего числа несовершеннолетних преступников семеро - воспитанники детских домов, 88 -воспитывались в неполной семье, 111 - в полной семье. Основным мотивом совершения преступлений остаются корыстные побуждения с целью выгоды. Предметами посягательства являются сотовые телефоны, деньги, автомобили, одежда.
В состоянии алкогольного опьянения несовершеннолетними совершено более семи процентов преступлений. К примеру, Центральным ОП УВД г. Караганды в суд направлено уголовное дело в отношении несовершеннолетнего К. и его совершеннолетнего друга Ю., которые, находясь в подвале дома по ул. Н. Абдирова, распивая спиртные напитки, убили неизвестного мужчину металлической трубой за то, что тот украл у них свитер, труп закопали в подвале дома.
Говоря о дорожно-транспортном травматизме, участники пресс-конференции отметили, что за истекший период наблюдается снижение количества ДТП на шесть процентов, всего по области зарегистрировано 556 ДТП.
Статистические данные на сегодняшний день свидетельствуют о том, что пострадавших в результате ДТП на 138 человек меньше, по сравнению с 2015 годом.
Одной из основных задач, поставленных Главой государства, является совершенствование работы государственных институтов. В связи с этим Комитетом разработан «Публичный сектор Единого реестра досудебных расследований», который повысит прозрачность отношений правоохранительных органов и населения. Не будет необходимости делать копии документов при ознакомлении с делами.
Для полноценной реализации проекта 24 августа 2016 года подписан Совместный приказ между КПСиСУ Генеральной прокуратуры РК и КГД Министерства финансов РК о реализации «пилотного» проекта «Публичный сектор ЕРДР» на базе служб экономических расследований г. Астаны и Карагандинской области.
Основное преимущество данного проекта заключается в максимальном обеспечении информацией участников уголовного процесса и предоставлении возможности ознакомления с материалами уголовного дела после дачи следователем либо дознавателем соответствующих на него прав.
Конечный результат данного проекта - электронное уголовное дело. Для работы с «Публичным сектором ЕРДР» участникам уголовного процесса необходимо иметь электронную цифровую подпись Национального удостоверяющего центра.
Штрафы на два миллиона
Также в ходе пресс-конференции было отмечено, что в результате совместных с органами прокуратуры, ОВД, судебными исполнителями и сотрудниками органов государственных доходов действий в бюджет взыскан 1 413 567 917 тенге, или 50,9 процента.
Проведена проверка по вопросу своевременности оплаты административных штрафов государственными служащими. Выявлены 296 чиновников, которыми в бюджет государства не оплачены административные штрафы на общую сумму более двух миллионов тенге.
В адрес государственных органов с начала текущего года внесено 34 информационных письма по таким фактам. В результате в 2016 году госслужащими оплачено в бюджет 184 административных штрафа на общую сумму 2 027 147 тенге.
Прием граждан - еженедельно
Отдельного внимания заслуживает вопрос рассмотрения государственными органами обращений граждан. Всего за девять месяцев 2016 года в государственные органы области поступило 123 478 обращений граждан и представителей юридических лиц.
Как показывает динамика регистрации обращений, за последние пять лет количество обращений, поступивших в государственные органы, значительно снизилось. Так, в 2010 году в государственные органы поступило 1 340 882 обращения физических и юридических лиц, в 2011 году - 1,2 млн., в 2012 - более 900 тыс., в 2013 - более 500 тыс., в 2014 - 270 957, в 2015 - 159 033, 2016 году - 133 707.
В этом году наблюдается снижение количества обращений, рассмотренных с нарушением срока. Согласно сведениям АИС ЕУОЛ, за указанный период государственными органами области с нарушением срока рассмотрено 47 обращений, тогда как в прошлом году их было 1474.
Анализ показал, что более половины всех обращений поступили в акиматы и их подведомственные учреждения. Большинство - по вопросам землепользования и жилищно-коммунального хозяйства.
Управлением проанализировано состояние работы акимов городов и районов по личному приему граждан. Из нормы Закона РК «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц» следует, что руководители органов местного самоуправления и их заместители обязаны проводить личный прием граждан и представителей юридических лиц не реже одного раза в месяц.
Однако, как установлено прокурорами, большинство акимов городов и районов не проводит личный прием граждан более одного раза в месяц, то есть на местах выработан «единый стандарт» по личному приему граждан только раз в месяц. В настоящее время после обращения Управления во всех акиматах городов и районов, за исключением г. Караганды, прием граждан осуществляется еженедельно. По итогам девяти месяцев текущего года акимами на личном приеме приняты 3795 граждан и представителей юридических лиц.
Прозрачность системы государственного контроля осуществляется посредством поэтапного запуска Единого реестра субъектов и объектов проверок (ЕРСОП) во всех органах контроля и надзора.
Благодаря данной системе каждый предприниматель либо физическое лицо, зайдя на сайт Комитета service.pravstat.kz, может получить любую интересующую его информацию по вопросу регистрации проверок. С 1 июля т.г. к апробированию системы приступили все государственные органы страны, а в трех областях, в том числе Карагандинской, апробирование начато с начала года. Надзор за достоверностью статистической информации в регионе осуществляется Управлением Комитета по Карагандинской области.
