С правом на обжалование
Сандугаш Байбосынова,
судья Семейского городского суда
Концепцией правовой политики РК на период с 2010 до 2020 года одной из задач развития правовой политики нашего государства является неукоснительное исполнение судебных актов, в том числе путем усиления ответственности за уклонение от исполнения решения суда, дальнейшего расширения применения ограничительных мер в отношении должников, обеспечения процессуального судебного контроля за исполнительным производством.
Согласно ст. 2 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное исполнение исполнительных документов, выдаваемых на основании судебных решений, определений и постановлений по гражданским и административным делам, приговоров и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений иных органов в соответствии с настоящим законом.
В соответствии со ст. 250 Гражданского процессуального кодекса на действия (бездействие) судебного исполнителя, в том числе по оспариванию торгов, в процессе исполнительного производства либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба.
Жалоба подается в районный (городской) суд обслуживаемого судебным исполнителем территориального участка либо по месту регистрации частного судебного исполнителя в течение десяти рабочих дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенному о дне и времени совершения действий судебным исполнителем, стало о нем известно. Жалоба подается по месту совершения исполнительных действий, если обслуживаемый судоисполнителем территориальный участок либо место его регистрации находятся в одном населенном пункте с местом совершения исполнительных действий.
Жалоба рассматривается судом в течение десяти рабочих дней со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству. Подготовка дела к судебному разбирательству проводится в течение десяти рабочих дней. Взыскатель, должник и судебный исполнитель извещаются судом о времени и месте судебного заседания, однако, их неявка не является препятствием для разрешения жалобы.
Суд, признав жалобу обоснованной, выносит решение о признании незаконными действий (бездействия) судебного исполнителя и обязывает его устранить в полном объему допущенное нарушение либо восстановить нарушенные права, свободы и законные интересы взыскателя или должника иным способом.
Суд отказывает в удовлетворении жалобы, если установит, что обжалуемые действия (бездействие) были совершены в соответствии с законом и в пределах полномочий судебного исполнителя и права, свободы и охраняемые законом интересы должника и взыскателя не были нарушены.
Исходя из изложенного, граждане и юридические лица должны знать, что действия (бездействие) судоисполнителя могут обжаловать в порядке данной статьи должник и взыскатель, те, кто не являются таковыми, то есть, взыскателем или должником, вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения, действия (бездействия) судебного исполнителя в течение трех месяцев.
Согласно п. 3 ст. 68 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» сторона исполнительного производства, не согласная с оценкой, вправе обжаловать ее в течение десяти календарных дней с момента ознакомления с отчетом об оценке. Жалоба подается в суд в порядке ст. 250 ГПК.
В соответствии с п. 11 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 20 июня 2005 года «О некоторых вопросах применения судами законодательства об исполнительном производстве» в случае обжалования действий судебного исполнителя по мотивам несоответствия стоимости имущества его оценке, произведенной в ходе исполнения исполнительного документа, суд должен проверить выполнение судоисполнителем требований ст. 68 Закона. Также суд проверяет соблюдение требований Закона «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан» при проведении оценки имущества, а установленные обстоятельства оценивает с учетом требований ст. 257 Гражданского кодекса, предусматривающей, что с прекращением права собственности на имущество оно оценивается, исходя из его рыночной цены.
Не допускается рассмотрение гражданских дел по заявлениям об обжаловании действий судебных исполнителей в порядке заочного производства и прекращение их путем утверждения мировых соглашений.
При рассмотрении заявлений, жалоб на действия судоисполнителей судебный исполнитель обязан своевременно представить в суд материалы исполнительного производства, а также письменный отзыв на заявление или жалобу.
При прекращении исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по его заявлению судебным исполнителям следует принять меры по отмене обеспечения иска.
