Без альтернативных мер наказания
А. Альжанова,
стажер на должность судьи
Казыбекбийского районного
суда г. Караганды
С введением нового Уголовного кодекса РК с 1 января 2015 года ужесточена ответственность за ложные сообщения об актах терроризма.
Сегодня терроризм, в первую очередь международный, представляет одну из главных угроз для современной цивилизации. С этой проблемой так или иначе сталкиваются практически все государства мира.
«Терроризм», «террористы», «террористическая деятельность» - эти понятия практически ежедневно появляются в средствах массовой информации, порождая беспокойство и озабоченность наших граждан за свое настоящее и будущее, за свои права и свободы, гарантированные Конституцией РК. Акт терроризма - это совершение или угроза совершения взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий. Вместе с тем существенную проблему представляет собой так называемый лжетерроризм, одна из его форм - ложные сообщения об актах терроризма. Под ложным сообщением понимаются сведения, не соответствующие действительности. Ложное сообщение может быть выражено в различных формах: устной, письменной, с помощью технических средств. Общественная опасность данного преступления заключается в том, что в результате ложного сообщения о готовящемся акте терроризма создается паника среди населения, страх, отвлекается значительное количество людей на поиск и обнаружения взрывчатых веществ. Нарушается установленный порядок управления, нормальная деятельность учреждений, предприятий и организаций. Между тем правоохранительные и специальные органы обязаны адекватно реагировать на каждый сигнал о возможной опасности жизни и здоровья наших граждан.
Зачастую «лжетерроризм» совершается с использованием телефонов, однако по имеющимся современным системам безопасности на сегодняшний день не составляет труда определить местонахождение и установить личность человека, сообщившего о факте заведомо ложного акта терроризма.
Всегда следует помнить, что, выезжая на проверку заведомо ложной информации, стражи порядка, медики могут в нужное время не оказаться рядом с теми, кто на самом деле попал в беду, это может быть престарелый человек, маленький ребенок, нуждающийся в неотложной помощи. И невинная, на первый взгляд, шутка может обернуться судимостью для «телефонного террориста» и, возможно, стоить жизни кому-то еще. Кроме того, ложное сообщение об актах терроризма нарушает нормальную жизнедеятельность людей, создает массовую нервозность, вызывает панику и страх у населения, среди которых могут быть люди с различными заболеваниями, беременные женщины, которым противопоказаны лишние волнения и переживания. К тому же ложное сообщение об актах терроризма влечет перебои в работе транспорта, приводит к отвлечению от выполнения функциональных обязанностей большого количества людей (полиции, военнослужащих, противопожарной службы, медицинской службы и др.).
В этой связи, учитывая все негативные последствия, вызванные лжетерроризмом, законодателем была ужесточена ответственность за совершение данного преступления.
Действительно, ранее ст. 242 Уголовного кодекса РК, применявшаяся до конца 2014 года, предусматривала ответственность за «лжетерроризм» в виде штрафа в размере от 200 до 500 МРП, либо ограничением свободы на срок до семи лет, либо лишением свободы на срок до шести лет.
Однако с введением в действие нового Уголовного кодекса РК с 1 января 2015 года эта статья изменена на ст. 273, и ответственность за заведомо ложное сообщение о готовящемся акте терроризма в настоящее время ужесточена и предусматривает только лишение свободы на срок до шести лет, без альтернативных мер наказания.
К примеру, приговором Казыбекбийского районного суда г. Караганды от 29.04.2013 года гр. К. был осужден по ст. 242 УК РК (в старой редакции) к двум годам ограничения свободы, с учетом положительной характеристики осужденного, отсутствия ранее судимости и признания вины в совершенном преступлении. Приговором того же суда от 06.10.2016 года гр. Г. был осужден по ст. 273 УК РК (в новой редакции) к одному году шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, также с учетом его полного признания вины, отсутствия ранее судимости. И в том, и в другом случае с осужденных в пользу правоохранительных и специальных органов взысканы убытки, причиненные ложным вызовом.
То есть, если ранее за аналогичное преступление суд мог назначить наказание, не связанное с лишением свободы, то с учетом изменений, внесенных в новый Уголовный кодекс РК от 3.07.2014 года, санкция статьи за лжетерроризм предусматривает наказание только в виде лишения свободы.
