Эффективная система судопроизводства
С. Абдуллаев,
председатель Военного суда РК
Применение Гражданского процессуального кодекса, вступившего в действие с 1 января 2016 года, на практике показало, что новый кодекс позволяет достаточно быстро и просто решать все споры. Снижена волокита дел и излишняя бюрократия, создана удобная и эффективная система судопроизводства, ориентированная на стимулирование сторон к примирению и обширное использование современных технологий.
Особое внимание в военных судах уделяется применению примирительных процедур, поскольку мирное разрешение спора сторонами позволяет не только закончить спор на взаимоприемлемых для них условиях и снизить нагрузку на суды, но и сохранить благожелательные отношения между сторонами, снижая возможность возникновения дальнейших споров между ними.
Одной из задач гражданского судопроизводства является оказание содействия примирению сторон на всех стадиях судебного процесса. Оказывая содействие сторонам по мирному урегулированию спора, суды вместе с тем проверяют законность соглашения, чтобы оно соответствовало закону и не нарушало прав других лиц. Одним из стимулов приведения сторон к мирному разрешению спора является возвращение из бюджета уплаченной государственной пошлины в полном объеме при заключении сторонами мирового соглашения или соглашения об урегулировании спора в порядке медиации, соглашения об урегулировании спора в порядке партисипативной процедуры, которые утверждены судами первой и апелляционной инстанций.
В настоящее время военные суды используют новейшие электронные технологии, позволившие сделать правосудие не только удобным, но и более открытым. Расширены возможности применения информационных технологий, что позволяет повысить оперативность и прозрачность работы судов.
В рамках сервиса «Судебный кабинет» иски, заявления, ходатайства в суды можно подавать не только на бумаге, но и в электронной форме, что позволяет экономить время и средства граждан на почтовые расходы и на проезд в суд. Информация о времени и месте заседания сторонам поступает на мобильный телефон в виде СМС-сообщений. Можно с уверенностью констатировать, что население высоко оценило удобства «Судебного кабинета», о чем свидетельствует увеличение количества заявлений поданных через этот сервис.
Развитие и широкое применение информационных технологий, внедрение электронного судопроизводства в деятельности военных судов является одним из приоритетных направлений.
В новом Кодексе значительно изменены процессуальные полномочия судебных инстанций, осуществлен переход от пятиуровневой к трехуровневой системе правосудия. В результате оптимизации судебной системы в военных судах функционируют суды первой и апелляционной инстанций, полномочия кассационной инстанции отнесены к Верховному Суду РК. Переход к трехуровневой системе правосудия позволил ускорить процесс окончательного разрешения дел, уменьшить волокиту и упростить доступ граждан к правосудию. Расширена сфера применения приказного и упрощенного производства, проводимого без вызова сторон и судебного разбирательства. Это не только значительно облегчило работу судов, но и положительно сказалось на качестве отправления правосудия, не потребовало лишних затрат - материальных, временных, трудовых ресурсов граждан и организаций, обратившихся за судебной защитой.
В интересах упрощения судебных процедур сокращено участие прокурора по отдельным категориям дел, которые носят частно-правовой характер, вместе с тем участие прокурора в гражданском судопроизводстве обязательно по делам, затрагивающим интересы государства, когда требуется защита общественных интересов или граждан, которые самостоятельно не могут себя защищать, а также когда необходимость участия прокурора признана судом или прокурором.
В целях скорейшего окончательного разрешения спора законодателем установлены ограничения по сумме иска, с которым допускается обжалование судебных актов в кассационном порядке. По делам, связанным с имущественными интересами физических лиц при сумме иска менее двух тысяч МРП и юридических лиц при сумме иска менее 30 тысяч МРП, судебные акты не подлежат обжалованию в кассационном порядке. Также не подлежат пересмотру судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного и приказного производства, оконченным мировым соглашением, соглашением об урегулировании спора в порядке медиации или партисипативной процедуры.
В новом Кодексе законодательно закреплено применение аудиовидео-фиксации судебного заседания, в связи с чем в военных судах завершена работа по полному внедрению систем аудио-видеофиксации судебных процессов, использование которых на практике, бесспорно, показало свои преимущества. Внедрение АВФ в судах проведено в рамках реализации 20-го шага Плана нации. Применение аудиовидеозаписи дисциплинирует не только участников заседания, но и судей. Значительно уменьшились жалобы сторон на протокол судебного заседания, поскольку аудио-видеофиксация судебных процессов не допускает ошибок в изложении протокола, обеспечивает не только мобильность, но и прозрачность правосудия.
Военные суды являются специализированными судами, и в новом Кодексе сохранены правила о подсудности и специализации судов в целях повышения профессионализма судей в конкретной области права. Хотелось бы отметить, что рассмотрение военными судами гражданских дел по новому Гражданскому процессуальному кодексу положительно сказалось на качестве отправления правосудия.
