Сохранить конструктивные отношения
Динара Байзакова,
председатель суда № 2 г. Петропавловска
В последние годы возникают и получают развитие новые технологии разрешения конфликтов (примирительные процедуры).
Так, стороны в силу ст. 17 нового ГПК при применении любого альтернативного способа разрешения споров могут урегулировать его как в полном объеме взаимных требований, так и в части в порядке, установленном настоящим Кодексом. В неурегулированной части рассмотрение спора может быть продолжено в обычном судебном порядке.
Ходатайство об урегулировании спора с применением таких примирительных процедур, как медиация, мировое соглашение, партисипативная процедура, может быть заявлено по любому делу искового производства, кроме дел, вытекающих из публично-правовых отношений, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или законом.
Партисипативная процедура в силу ее смысла не должна применяться по спорам, которые затрагивают или могут затронуть интересы третьих лиц, не участвующих в этой процедуре, или лиц, признанных судом недееспособными либо ограниченно дееспособными, а также по спорам, где одной из сторон является государственный орган.
Введение партисипативной процедуры будет способствовать более полному и последовательному воплощению принципа состязательности сторон в процессуальном законодательстве и гражданском процессе, так как она представляет собой одну из форм активного состязания между сторонами с участием адвокатов.
Партисипативная процедура проводится без участия судьи путем проведения переговоров между сторонами при содействии урегулированию спора адвокатами обеих сторон. То есть когда обе стороны обязательно представлены адвокатами и на равных условиях ищут пути разрешения конфликта. При мировом соглашении в суде одна сторона может быть представлена одним или несколькими адвокатами, другая - обойтись без адвоката.
Медиация - конфиденциальная процедура урегулирования спора (конфликта) между сторонами при содействии медиатора в целях достижения ими взаимоприемлемого решения, реализуемая по добровольному согласию сторон. При медиации стороны осуществляют урегулирование конфликта при помощи либо профессионального медиатора, либо судьи. Право выбора способа примирительной процедуры - за участниками процесса.
Заявить ходатайства об урегулировании спора в порядке мирового, медиативного соглашения и партисипативной процедуры стороны вправе до удаления суда в совещательную комнату по правилам, предусмотренным ст. 179 ГПК.
Согласно ст. 176 ГПК институт мирового соглашения дополнен необходимостью указания согласованных сторонами условий с указанием срока и порядка его исполнения. Запрещено заключение мирового соглашения под отлагательным условием. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или рассрочке исполнения обязательств ответчиком с указанием сроков отсрочки или рассрочки, уступке права требования, полном или частичном прощении либо признании долга, распределении судебных расходов, условиях принудительного исполнения мирового соглашения и иные условия, не противоречащие закону. Если в мировом соглашении отсутствует условие о распределении судебных расходов, они считаются взаимно погашенными. В случае отказа в утверждении мирового соглашения суд выносит об этом определение, которое обжалованию и опротестованию не подлежит. Доводы о несогласии с определением могут быть указаны в апелляционной жалобе.
При достижении соглашения в ходе любой из примирительных процедур судья (состав суда), в производстве которого находится дело, проверяет содержание мирового соглашения об урегулировании спора (конфликта) в порядке медиации или партисипативной процедуры и выносит определение о его утверждении и прекращении производства по делу.
При этом судье, осуществляющему примирительные процедуры, приходилось доступно разъяснять сторонам данные понятия и последствия, обеспечивать эффективную коммуникацию между сторонами.
Судья, осуществляющий примирительные процедуры, должен организовать переговоры между участниками конфликта, помогать сторонам урегулировать свои разногласия и прийти к соглашению, в наибольшей степени устраивающему обе стороны.
Так, одним из примеров является гражданское дело, рассмотренное в суде № 2 г. Петропавловска, в рамках которого было утверждено достигнутое между сторонами медиативное соглашение. Цена спора была значительной - это сумма около четырех миллионов тенге. Стороны достигли соглашения, по которому одна сторона обязалась выплатить задолженность в определенный срок частями, другая - согласилась с условиями соглашения. Оплаченная истцом государственная пошлина в соответствии с налоговым законодательством возвращена из государственного бюджета. На протяжении долгого времени стороны находились в конфликтных отношениях, однако в стенах суда достигли соглашения и вновь возобновили свои дружеские и партнерские отношения. С заключением медиативного соглашения окончены не только споры о невыполнении обязательств, но и иски о взыскании суммы ущерба, причиненного затоплением, возмещения ущерба от ДТП и другие.
Данные примеры свидетельствуют о том, что институт примирительных процедур динамично развивается и совершенствуется, что благоприятно сказывается на разрешении судебных споров и конфликтов мирным путем.
