Важное звено судебной защиты
Линара Сактаганова
Более 90 процентов заключений судебных экспертов легли в основу доказательной базы при рассмотрении гражданских и уголовных дел, а также дел об административных правонарушениях.
Такие данные были озвучены в ходе пресс-конференции в СЦК, посвященной вопросам судебно-экспертной деятельности Казахстана в свете обеспечения верховенства закона. Об основных достижениях в деятельности и перспективах развития Центра судебной экспертизы и Центра судебной медицины Министерства юстиции РК проинформировали директор Центра судебной экспертизы МЮ РК Исидор Борчашвили и зам. директора Центра судебной медицины Руслан Сатывалдеев.
В своих выступлениях спикеры подробно рассказали о значимости судебно-экспертной деятельности при проведении расследований по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях.
Прежде всего Исидор Борчашвили отметил важность подведения итогов деятельности Центра в преддверии 25-летия Независимости Казахстана.
- Двадцать пять лет назад мы начали свой собственный, казахстанский путь. Это событие стало актом высшей исторической справедливости, достижения суверенного права народа самостоятельно решать свою судьбу. Безусловно, успехи современного Казахстана тесно связаны с именем Первого Президента, его политической волей, огромным желанием сделать Казахстан экономически сильным, демократическим, правовым государством, - подчеркнул директор Центра.
При этом он отметил особую роль деятельности Центра судебной экспертизы в деле защиты конституционных прав и интересов граждан.
- В будущем году исполнится 20 лет созданию Центра судебной экспертизы Министерства юстиции Республики Казахстан. За это время Центр доказал свою состоятельность и стал важным звеном в механизме судебной защиты, - сообщил И. Борчашвили.
Сегодня Центр судебной экспертизы осуществляет 22 вида судебных экспертиз по 48 экспертным специальностям.
Исидор Борчашвили проинформировал, что благодаря успешной научно-исследовательской работе в 2015 году в Перечень видов судебных экспертиз внесены два новых вида экспертиз - «Судебная экспертиза техногенных катастроф (судебно-экспертное исследование железнодорожного транспорта)» и «Судебная религиоведческая экспертиза».
Наряду с этим в 2014 году Государственный реестр пополнился 26 новыми и усовершенствованными методиками судебно-экспертных исследований, в 2015 году разработано 17 новых методик судебно-экспертных исследований, в 2016 году рассмотрено 12 методик и три методические рекомендации.
Сегодня перед Центром судебной экспертизы поставлены новые задачи, связанные с исследованием товарных знаков и наименования места происхождения товаров, технического состояния дороги, дорожных условий на месте ДТП, а также производством экспертизы по объектам игорного бизнеса.
По данным ведомства, значительные показатели достигнуты также в области повышения профессионального уровня экспертов. С 2014 года Центром проводилась целенаправленная работа, в результате которой впервые в истории суверенного Казахстана в Классификатор специальностей высшего и послевузовского образования РК введена специальность «Судебная экспертиза» - по уровню магистратуры (с 1 января 2016 года) и докторантуры (PhD) (с 1 января 2017 года).
Вместе с тем Центром принимаются действенные меры по развитию сотрудничества с ведущими вузами страны, а также организовывается обучение в России, Беларуси, Чехии, Индии и других странах. С 2014 года 26 судебных эксперта Казахстана прошли стажировку в Лондонской школе экономики и политических наук (LSE) в Великобритании.
Особое внимание спикер обратил на важность укрепления нормативно-правовой базы судебной экспертизы. В частности, речь идет о разработке проекта Закона «О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан», который находится на рассмотрении в Мажилисе Парламента. Законопроект предусматривает централизацию экспертных функций в одном государственном органе - Министерстве юстиции, существенное расширение задач судебно-экспертной деятельности, развитие института частных судебных экспертов, а также создание Палаты судебных экспертов.
- В свете реализации основных направлений Плана нации развитие института частной судебной экспертизы призвано повысить качество судебно-экспертной деятельности в целом. Палата судебных экспертов будет координировать деятельность частных судебных экспертов, - пояснил Исидор Борчашвили.
По его информации, на сегодняшний день в республике осуществляют судебно-экспертную деятельность на основании лицензии 109 частных экспертов.
Еще одним немаловажным направлением деятельности Центра является прохождение аккредитации судебно-экспертных лабораторий и признание судебных экспертиз на международном уровне. Как подчеркнул И. Борчашвили, в 2015 году впервые за всю судебно-экспертную практику Казахстана внедрена аккредитация по международному стандарту ИСО/МЭК 17025. В качестве испытательной лаборатории аккредитацию в области исследования объектов трассологической и баллистической экспертизы, исследования спиртосодержащих жидкостей и другим видам прошли Центральный институт судебной экспертизы (г. Астана) и Институт судебной экспертизы по г. Алматы. Ведется работа по внедрению стандарта качества в лабораториях Акмолинской, Актюбинской, Алматинской, Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей. Ключевую роль в повышении уровня судебно-экспертной деятельности играет методическая и научно-исследовательская работа.
В свою очередь, зам. директора Центра судебной медицины Руслан Сатывалдеев во время выступления отметил, что с переходом судебной медицины в структуру Министерства юстиции стали улучшаться правовые вопросы производства судебных экспертиз.
На сегодня Центр судебной медицины проводит судебно-медицинские, судебно-наркологические и судебно-психиатрические экспертизы по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях.
В целом Р. Сатывалдеев отметил снижение общего количества исполненных экспертиз, что, по словам эксперта, связано со снижением степени криминализации общества по преступлениям против личности и снижением количества экспертиз трупов в случаях ненасильственной смерти.
- Как показала общемировая практика, для эффективной судебно-медицинской экспертизы трупов и пострадавших лиц во время катастрофы нужна мобильная система судебно-медицинского обеспечения при ЧС. В Казахстане данная система представлена судебно-медицинским комплексом «Стикс-МСМЭ» - это мобильная лаборатория, в которую входит весь набор инженерно-технических сооружений и специального оборудования, предназначенных для выполнения работ по судебно-медицинскому обеспечению при ликвидации последствий ЧС, - сообщил Руслан Сатывалдеев.
