Объективность, открытость, профессионализм
Д. Тасыбаев, председатель
Байзакского районного суда Жамбылской области
За годы государственной независимости в нашей республике осуществлена судебно-правовая реформа, главным завоеванием которой стало правосудие, отвечающее требованиям правового государства.
Решены базовые вопросы независимости судей. Обеспечены гарантии самостоятельности судов, сформированы органы судейского сообщества.
Созданная за эти годы законодательная база коренным образом изменила старые подходы к общественному статусу судьи, его социальному предназначению, закрепила принципы неприкосновенности, несменяемости, независимости, назначаемости судей на бессрочной основе.
В настоящее время в Казахстане действует единая судебная система, которую составляю Верховный Суд и местные суды. К местным судам относятся областные и приравненные к ним суды, а также районные и приравненные к ним суды.
Верховный Суд является высшим судебным органом по гражданским, уголовным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Одной из стратегических задач организационного обеспечения судебной системы является работа по кадровому обеспечению.
В Конституционный закон «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан», законы «О Высшем Судебном Совете Республики Казахстан», «О Квалификационной коллегии юстиции Республики Казахстан» внесены изменения, предусматривающие демократизацию комплектования судейского состава страны. Принят комплекс мер по усилению требовательности к профессиональным качествам судьи, повышению его ответственности за соблюдение законности при отправлении правосудия, а также судейской этики.
Судьи местных судов назначаются Президентом, а судьи Верховного Суда избираются Сенатом Парламента. Судьи судов всех уровней обладают единым статусом, различаясь только по объему полномочий. Судья в установленном Конституцией порядке наделен полномочиями по осуществлению правосудия, выполняет свои обязанности на постоянной основе. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным законом. Независимость судьи защищается Конституцией и законом. При осуществлении правосудия судьи также независимы и подчиняются только Конституции и закону. Никто не вправе вмешиваться в осуществление правосудия и оказывать какое-либо воздействие на судью и присяжных заседателей - такие действия преследуются по закону.
Как известно, в прошлом году по поручению Президента РК судейский корпус был увеличен на 450 судей. На сегодняшний день в судах РК работают более 2600 судей. С 2001 года введен конкурсный отбор, который носит публичный и многоступенчатый характер. Судьи отбираются либо по итогам квалификационного экзамена, либо по итогам обучения в Академии правосудия. Кандидаты проходят публичное обсуждение в общественных советах в регионах, включающих в себя представителей местной общественности, неправительственных организаций. Затем они рассматриваются Высшим Судебным Советом.
В то же время жизнь не стоит на месте. Требования к судейскому корпусу с каждым разом повышаются. Сегодня наша страна активно развивается, и теперь стоит задача по вхождению Казахстана в 30-ку передовых стран мира. В связи с этим суды и судьи нашей республики должны соответствовать самым высоким требованиям.
Создание эффективной судебной системы, отвечающей потребностям современного общества, способной стоять на защите конституционных прав и свобод гражданина, является одним из главных приоритетов правовой политики государства, достижение которого во многом обеспечивается формированием профессионального кадрового состава судей.
Принципиальное значение для обеспечения объективности судопроизводства имеет введение запрета для судей быть депутатами, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность. Судебные решения и требования судей при осуществлении ими полномочий обязательны для исполнения всеми государственными органами и их должностными лицами, физическими и юридическими лицами.
На предстоящий период в целях реализации ряда поручений Главы государства Верховным Судом определено пять ключевых приоритетов работы судов:
- обеспечение качественного отправления правосудия;
- искоренение волокиты и бюрократизма;
- служение народу и государству;
- открытость и доступность правосудия;
- борьба с коррупцией и правонарушениями в судебной системе.
Реализация обозначенных задач направлена на дальнейшее совершенствование деятельности судебной системы по повышению эффективности отправления правосудия и укреплению доверия граждан к судам.
