Направить судебное извещение
Айшат Тулепбергенова,
главный специалист канцелярии суда г. Актобе
В соответствии со ст. 13 Конституции РК каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод. Основной задачей гражданского судопроизводства ст. 4 ГПК определена защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, государства и организаций.
Одним из существенных нарушений прав участвующих в деле лиц является неизвещение о времени и месте судебного заседания. Это приводит к невозможности сторон лично или через своего представителя быть выслушанным в суде, вследствие чего нарушаются такие принципы гражданского судопроизводства, как равенство перед законом и судом, состязательность и равноправие сторон, предусмотренные ст.ст. 13 и 15 ГПК. Поэтому данное нарушение закон относит к существенным нарушениям норм гражданского процессуального права, влекущим безусловную отмену решения пп. 2 ч. 1 ст. 366 ГПК в редакции, действовавшей до 1 января 2016 года, и пп. 2 ч. 4 ст. 427 ГПК в редакции, введенной в действие с 1 января 2016 года.
В ГПК используются два термина - «извещения» и «вызовы». Извещаются лица, участвующие в деле, к которым закон не предъявляет требования обязательной явки в суд и участия в судебном заседании или в отдельных процессуальных действиях. Вызываются свидетели, эксперты, специалисты и переводчики, т.е. лица, для которых явка в суд в силу их процессуального статуса является обязанностью.
По делам, назначенным к рассмотрению в судебном заседании, секретарь судебного заседания составляет и направляет повестки о вызове истцов, ответчиков, третьих лиц, свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков, а также извещает о месте, дне и часе рассмотрения дела прокурора, адвоката, представителей государственных органов, общественных организаций и др.
При этом необходимо иметь в виду требования ст. 62 ГПК, предусматривающей участие законных представителей. Так, права, свободы и охраняемые законом интересы недееспособных граждан, несовершеннолетних лиц и лиц, признанных судом недееспособными (ограниченно дееспособными), защищают в суде их родители, усыновители, опекуны или попечители, которые представляют в суд документы, удостоверяющие их полномочия, следовательно, повестка должна направляться этим законным представителям.
Свидетели, не достигшие шестнадцатилетнего возраста, вызываются в судебное заседание вместе с родителями или другими законными представителями, которым направляются судебные повестки (извещения). Аналогично повестка должна направляться законным представителям лиц, перечисленным в ч.ч. 2 и 3 ст. 62 ГПК.
ГПК РК расширил способы извещений и вызовов участников процесса. Наряду с традиционной судебной повесткой, ГПК предусматривает возможность извещения путем направления заказных писем с уведомлением о вручении, телефонограмм, телеграмм, факсимильной связи, текстового сообщения в электронном виде на абонентский номер сотовой связи или электронный адрес гибридной почты.
К средствам связи, обеспечивающим фиксирование извещения или вызова, в том числе относится и заказное почтовое (гибридное) отправление по электронному абонентскому почтовому ящику, созданному Национальным оператором почты. В соответствии с Законом «О почте» письменная корреспонденция и сообщения электронной почты, распечатанные по желанию пользователя на бумажном носителе, могут пересылаться в виде заказного почтового отправления. Заказное почтовое отправление принимается оператором почты с предварительной оплатой за оказываемую услугу и выдачей квитанции. Согласно данному Закону под услугами электронной почты понимаются услуги связи, позволяющие пользователям обмениваться сообщениями или документами без применения бумажных носителей.
Национальным оператором почты разработаны новые почтовые индексы, которые включают в себя буквенно-цифровое обозначение и присваиваются каждому объекту недвижимости с возможностью их идентификации системой GPS-навигации.
Предусмотренные настоящей статьей формы судебных извещений применяются и по отношению к иностранным лицам по делам, указанным в ч. 5 ст. 23 ГПК, если иной порядок не установлен международным договором, ратифицированным РК.
