Индексация - право или обязанность суда?
Г. Алимбаева,
судья СМЭС г. Астаны
Одним из способов возмещения кредитору понесенных убытков в результате инфляции является индексация. Данная норма предусмотрена для защиты интересов истца в результате несвоевременного исполнения решения суда ответчиком.
Вступившие в законную силу судебные акты, а также распоряжения, требования, поручения, вызовы, запросы и другие обращения судов и судей при отправлении правосудия обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, должностных лиц, граждан и подлежат исполнению на всей территории РК.
Исполнение по исполнительным документам должно быть закончено не более чем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением исполнительных документов о периодических взысканиях, а также кроме случаев, когда законодательными актами установлены иные сроки исполнения.
По исполнительным документам, связанным со сносом строений, с производством технологических операций, а также по исполнительным документам об имущественных взысканиях, требующих оценки имущества с привлечением специалистов, производства экспертизы, реализации, розыска имущества должника, исполнение должно быть закончено не более чем в четырехмесячный срок.
Однако, как всем известно, зачастую должники не спешат с исполнением судебных актов, и порой их исполнение затягивается на долгие месяцы и даже годы. За этот период до реального удовлетворения своих требований взыскатель несет убытки.
В этой связи должникам не стоит забывать о том, что суд по заявлению взыскателя может произвести соответствующую индексацию взысканных по решению суда денежных сумм, исходя из официальной ставки рефинансирования Национального банка РК на день исполнения решения суда.
Положение данной нормы закона об индексации применяется только в том случае, если должник исполнил судебный акт в полном объеме. В п. 31 Нормативного постановления Верховного Суда № 5 от 11 июля 2003 года «О судебном решении» разъясняется, что индексация взысканных по решению суда денежных сумм производится с момента вступления решения суда в законную силу до его исполнения. Это связано с тем, что между вступлением решения в законную силу и его исполнением может пройти длительный срок, в течение которого произошла инфляция уже взысканных судебным решением сумм. Суд вправе произвести индексацию взысканных судом сумм, если с момента вступления решения суда в законную силу до его исполнения взысканные суммы обесценились. Подтверждением этому является официальная ставка рефинансирования Национального банка, которую истец должен представить в обоснование заявленных требований.
Вина должника в этом случае существенного значения не имеет. Поэтому суды, которые со ссылкой на отсутствие вины должника в задержке исполнения решения отказывают в индексации, допускают неправильное толкование закона.
С заявлением об индексации денежных сумм вправе обратиться взыскатель. Суд выносит определение об индексации денежных сумм. После вступления определения суда в законную силу судом выдается исполнительный лист.
В практике часто возникает вопрос, каким судом может быть рассмотрено заявление об индексации взысканных денежных сумм? Правильнее всего, когда такое заявление рассматривает суд, вынесший решение. В случае если исполнение решения суда происходит вне пределов юрисдикции суда, постановившего решение, то такое заявление может быть рассмотрено и судом по месту исполнения решения суда, поэтому в этом случае копия определения должна быть направлена суду, рассмотревшему дело, для приобщения ее к материалам гражданского дела.
Законодатель предусмотрел право суда на удовлетворение заявления, а не его обязанность. Исходя из этого, суд вправе и отказать в удовлетворении заявления, приведя мотивы принятия такого решения. Из периода, за который может быть произведена индексация присужденных сумм, подлежит исключению период, в течение которого принудительное исполнение исполнительного документа было приостановлено, отсрочено по основаниям, предусмотренным законодательством, а также период времени, когда исполнительный документ находился у взыскателя и не предъявлялся к исполнению.
Определение суда по вопросу индексации присужденных по акту суда денежных сумм может быть обжаловано, опротестовано в суд апелляционной инстанции, решение которого является окончательным.