Помощь в подборе кадров
М. Сисенова,
судья актюбинского областного суда
Основная роль в формировании работоспособного и достойного корпуса судей принадлежит Союзу судей Республики Казахстан, филиалам Союза, а также общественным советам в каждой области.
Более опытные судьи прививают свою жизненную мудрость и практические навыки молодым, вновь назначенным судьям. В целях воспитания молодого поколения судей бесценным является опыт наших почетных судей в отставке.
О справедливости или несправедливости заходит речь во всех рассказах о судьях, судах. Справедливость почиталась всеми народами как высшая ценность.
Проблема справедливости судейских вердиктов является актуальной и в наше время. Необходимо, чтобы человек, который вершит правосудие от имени государства, был кристально чистым и порядочным. Тот, кто решил связать свою жизнь с правосудием, должен осознавать, какие обязательства на него накладывает эта почетная профессия.
Независимая, сильная и справедливая судебная власть - показатель степени демократизации и развитости правового государства, именно поэтому право судить должно принадлежать нравственным людям, обладающим высоким интеллектом.
Чтобы авторитет и облик кандидата на должность судьи и его нравственная чистота соответствовали высокому званию судьи, в подборе кадров важную функцию сейчас выполняет Совет по взаимодействию с судами.
1 января 2016 года введен в действие Закон РК от 2 ноября 2015 года № 383-V «Об общественных советах». Данным законом определен правовой статус, порядок формирования и организации деятельности общественных советов, направленной на реализацию государственной политики по формированию подотчетного перед населением государства, обеспечение широкого участия некоммерческих организаций, граждан в принятии решений государственными органами всех уровней.
В соответствии с п. 6 ст. 11 Конституционного закона Республики Казахстан от 25 декабря 2000 года № 132 «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» при областных судах для оценки морально-нравственных качеств кандидатов на должность судьи образован консультативно-совещательный орган - Совет по взаимодействию с судами.
На основании представления Актюбинского филиала Союза Судей председателем Актюбинского областного суда образован состав общественного совета, в который вошли судьи в отставке С. Муратканов, А. Шаненов, К. Уринбаева, председатель областного союза ветеранов К. Бирманов, заместитель директора областного филиала АОФ АО РТРК «Казахстан» Р. Дарбаев, ветеран труда Е. Есенбаев, председатель Актюбинского областного общества инвалидов К. Битиков. У всех членов Совета богатейший опыт работы, именно ими была сформирована положительная и стабильная практика в годы стабильного развития государственности в Казахстане, ветераны судебной системы внесли огромный вклад в профессиональное становление судейского сообщества области.
Срок полномочий общественного совета составляет два года. Заседание общественного совета проводится не реже одного раза в квартал. Заключение Совета по взаимодействию с судами носит рекомендательный характер.
Целью деятельности общественного совета является выражение мнения гражданского общества по кадровому составу кандидатов на должность судей. Совет осуществляют свою деятельность на общественных началах, автономно, самостоятельно, публично.
Для формирования кадрового состава судебной системы общественный совет изучает материалы в отношении кандидатов в судьи, принимает участие в обсуждении морально-деловых, профессиональных и иных качеств кандидата, анализирует мнение граждан и общественных организаций в отношении кандидатов в судьи и результаты анализа доводит до сведения председателя областного суда. Одним словом, осуществляет общественный контроль за деятельностью кандидатов на должность судьи и соблюдением ими высоких требований, предъявляемых к нравственности и морально- этическому облику кандидата, который должен демонстрировать высокие стандарты поведения с целью повышения доверия общественности к системе правосудия.
Общественный совет при исполнении возложенных полномочий имеет право запрашивать из компетентных органов и организаций документы и материалы, характеризующие профессиональные и личные качества претендента на должность судьи, приглашать на заседание общественного совета. Согласно регламенту общественного совета вправе выслушать доклад кандидатов в судьи. Направляют на пленарное заседание Областного суда результаты общественного мнения в отношении кандидатов в судьи.
В целях обеспечения открытости и гласности при отборе кандидатов на должность судьи, в средства массовой информации предоставляется список подавших документы для участия в конкурсе на занятие вакантных должностей судей местных и других судов Республики, объявленном Высшим Судебным Советом. При этом желающие высказать мнение о претендентах на должность судьи могут охарактеризовать и направлять отзывы о том или ином кандидате в судьи на сайт областного суда, либо информировать общественный совет.
Думаю, все согласятся с тем, что работа судьи требует много энергии и душевных сил. Судьи должны сохранять постоянное эмоциональное равновесие, деятельное спокойствие и не испытывать потребности высказывать свое мнение, каким бы оно ни было, в ходе процесса.
С января 2016 года состоялось два заседания Совета по взаимодействию с судами при Актюбинском областном суде, из 25 участвующих на заседании Совета два кандидата получили отрицательную рекомендацию.
Хочется верить, что при непосредственном содействии общественных советов судейский корпус республики пополнится достойными кадрами.
