По степени общественной опасности
Г. Акмолдина,
зав. канцелярией
СМУС Актюбинской области
Основанием уголовной ответственности является совершение уголовного правонарушения. В зависимости от степени общественной опасности и наказуемости деяния уголовные правонарушения подразделяются на преступления и уголовные проступки.
В основе деления правонарушений на проступки и преступления лежат два признака: степень общественной опасности и наказуемость деяния. Преступление - это совершенное виновным лицом общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное УК под угрозой наказания в виде штрафа, исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы или смертной казни.
Преступлению, как и прежде, присущи такие признаки, как общественная опасность, противоправность, виновность, наказуемость. Уголовным проступком признается совершенное виновным лицом деяние, не представляющее большой общественной опасности, причинившее незначительный вред либо создавшее угрозу причинения такого вреда личности, организации, обществу или государству, за совершение которого предусмотрено наказание в виде штрафа, исправительных работ, привлечения к общественным работам, ареста.
За совершение уголовных проступков не назначается лишение свободы, ограничение свободы, смертная казнь. Уголовный проступок определяется по двум критериям - общественная опасность совершенного деяния и наказание. Отличие уголовных проступков от преступления определяется в соответствии со ст. 10 УК РК по видам наказаний, предусмотренным за их совершение.
Уголовному проступку присущи такие признаки, как виновность, противоправность, небольшая общественная опасность (незначительные, менее существенные последствия - незначительный вред либо создание угрозы причинения вреда), наказуемость.
Не является уголовным правонарушением действие (бездействие), хотя формально и содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного Особенной частью Уголовного кодекса, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
По сравнению с ранее действовавшим УК в новом Кодексе значительно переработана система наказаний с акцентом на более широкое применение мер, альтернативных лишению свободы. Так, сфера применения штрафа расширена практически на все преступления небольшой и средней тяжести, не связанные с причинением смерти человеку. Штраф введен в качестве альтернативы дополнительно в 162 санкции, его доля теперь составляет более 50 процентов, а размеры значительно увеличены, в среднем на 57 процентов. В Кодексе изменено содержание и порядок исполнения исправительных работ, которые установлены как альтернатива штрафу и исчисляются в конкретном размере суммы, подлежащей уплате в бюджет, например, 1000 МРП. С учетом того, что уклонение от штрафа или исправительных работ влечет замену этих наказаний на лишение свободы, следует ожидать роста их реального исполнения. В связи с этим реально заработают штрафные санкции и принудительный труд на благо общества вместо полной изоляции осужденных.
Неоднократностью уголовных правонарушений признается совершение двух или более деяний, предусмотренных одной и той же статьей или частью статьи Особенной части настоящего Кодекса. Преступление и уголовный проступок не образуют между собой неоднократности. Согласно ст. 79 Уголовного кодекса осуждение за уголовный проступок не влечет судимости. Уголовная ответственность за приготовление и покушение на совершение уголовного проступка не предусмотрена. Вместе с тем необходимо отличать уголовный проступок от малозначительных деяний, указанных в ч. 4 ст. 10 УК РК, не влекущих уголовной ответственности.
Степень общественной опасности уголовного проступка определяется по установлению за его совершение уголовного наказания. Другие деяния, которые по внешним признакам похожи на проступок либо на преступление, но если за их совершение законом не предусмотрено уголовное наказание, следует считать малозначительными, не представляющими общественной опасности, не влекущими уголовной ответственности.
