По добровольному согласию сторон
А. Кульбаева,
судья районного суда № 2
Алматинского района г. Астаны
Применение медиации имеет множество преимуществ для всех участников уголовного процесса в целом и для потерпевших в частности.
Медиация (от англ. «mediation», лат. «mediare» - посредничество, посредничать) по сути означает содействие третьей незаинтересованной стороны двум или более другим в поисках соглашения в спорной или конфликтной ситуации.
В современном понимании медиация стала развиваться во второй половине XX века, прежде всего, в странах англосаксонского права - США, Австралии, Великобритании, после чего начала распространяться и в Европе.
Так, в Австрии, Бельгии, Нидерландах, Франции, Словении медиация регулируется уголовно-процессуальными кодексами, а в Финляндии, Германии и Польше - отдельными нормами уголовных кодексов. Отдельными законами регламентируется медиация в Норвегии, Швеции и Чехии. В Российской Федерации также действует отдельный закон по медиации. В Уголовном и Уголовно-процессуальном кодексах Украины содержится ряд статей о примирении между потерпевшим и правонарушителем.
Необходимо отметить, что в США, Австралии и других зарубежных странах две трети всех споров разрешаются в рамках процедур медиации без судебного вмешательства.
В Казахстане медиация регулируется отдельным Законом «О медиации», принятым в 2011 году, а также Уголовным и Уголовно-процессуальным кодексами. Таким образом, медиация в уголовных делах находится в начальной стадии развития.
Так, за девять месяцев 2016 года с применением медиации прекращено около 15 процентов (106) от общего количества рассмотренных районным судом № 2 Алматинского района г. Астаны уголовных дел (727). В результате примирения с потерпевшими от уголовной ответственности освобождены 132 подсудимых.
Согласно пп. 5) ст. 2 указанного Закона, медиация - это процедура урегулирования спора (конфликта) между сторонами при содействии медиатора (медиаторов) в целях достижения ими взаимоприемлемого решения, реализуемая по добровольному согласию сторон. Медиатор - это независимое физическое лицо, привлекаемое сторонами для проведения медиации на профессиональной и непрофессиональной основе.
Ст. 68 Уголовного кодекса РК установлено, что медиация может применяться в случаях совершения уголовных проступков или преступлений небольшой или средней тяжести, не связанных с причинением смерти.
Кроме того, медиация может применяться при совершении тяжких преступлений, не связанных с причинением смерти или тяжкого вреда здоровью человека, в случаях совершения его впервые несовершеннолетними, беременными женщинами, женщинами, имеющими малолетних детей, мужчинами, воспитывающими в одиночку малолетних детей, женщинами в возрасте 58 и свыше лет, мужчинами в возрасте 63 и свыше лет.
Необходимо отметить, что результаты анализа, проведенного Советом Европы, положительно характеризуют законодательство Республики Казахстан по вопросам медиации.
В ходе данного анализа экспертами выделено несколько норм, которые могут способствовать восприятию обществом института уголовной медиации. Так, согласно ст.ст. 67 и 68 Уголовного кодекса РК судьи при отправлении правосудия должны учитывать положительные результаты медиации, что отвечает интересам подозреваемого лица при сотрудничестве со следствием. Вместе с тем, согласно Закону «О медиации» заключение договора о медиации до начала самой процедуры медиации не приостанавливает производство по уголовному делу. То есть обвиняемый может предстать перед судом, что отвечает основному требованию потерпевших - возмездие виновного.
Таким образом, применение медиации имеет множество преимуществ для всех участников уголовного процесса в целом и для потерпевших в частности. В качестве отдельных преимуществ проведения примирения с применением медиации для потерпевшего можно выделить следующие:
- во время проведения примирения медиатором принимаются меры не только по возмещению виновным причиненного материального, но и морального ущерба;
- медиация способствует восстановлению отношений между сторонами;
- в ходе медиации медиатором осуществляется поддержка потерпевших, избавление их от психологической травмы.
Медиацию можно охарактеризовать как очень важный психологический восстановительный процесс оказания поддержки потерпевшим, что позволяет справиться не только с материальными, но и моральными последствиями уголовных правонарушений. Медиация для потерпевших - это прежде всего практическая и эмоциональная помощь в преодолении последствий, совершенных в отношении них уголовных правонарушений.
Учитывая, что сам процесс рассмотрения уголовных дел может затянуться ввиду различных причин (к примеру, неявки свидетелей и т.д.), потерпевший вынужден потратить время, порой несколько месяцев, до его завершения. Несомненно, помимо временных затрат потерпевший испытывает и моральный дискомфорт при каждом посещении заседаний суда, обсуждении тех или иных деталей совершенного уголовного правонарушения.
В свою очередь, примирение в порядке медиации позволяет сберечь время потерпевшему и другим участникам судопроизводства, достичь согласия в неформальной обстановке, без присутствия посторонних лиц и неоднократных посещений различных инстанций.
Соответственно, в примирении сторон в порядке медиации заинтересованы все участники уголовного судопроизводства. В связи с чем, государственным органам необходимо проводить активную праворазъяснительную работу среди населения, с освещением преимуществ примирительных процедур, в частности медиации, для широкого распространения положительной мировой практики мирного разрешения споров.
