Залог и обращение залога в доход государства
Культемирова Гульнар,
Руководитель финансового отдела
Администратора судов по Акмолинской области
В настоящее время в соответствии с нормами уголовно-процессуального законодательства практикуется применение меры пресечения «залог» в отношении лиц, обвиняемых в совершении преступлений небольшой, средней тяжести и тяжких преступлений. Залог не применяется в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений.
Залог в уголовном процессе - мера пресечения, заключающаяся во внесении на депозит суда обвиняемым, подозреваемым либо другим лицом или организацией денег или ценностей в обеспечение явки обвиняемого, подозреваемого по вызовам лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда. Применение залога возможно только с санкции прокурора или по определению суда.
О принятии залога составляется протокол, копия которого вручается залогодателю. При внесении залога залогодатель должен быть поставлен в известность о сущности дела, по которому избрана данная мера пресечения. В случае уклонения обвиняемого, подозреваемого от явки по вызовам лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда внесенный залог обращается в доход государства определением суда.
В отечественном уголовном процессе до недавнего времени залог применялся крайне редко и в основном в отношении иностранцев. В новых социально-экономических условиях эта мера все более широко используется в отношении граждан Республики Казахстан. В уголовное судопроизводство Казахстана залог как мера пресечения введен Законом Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан» от 13 июня 1997 года. Статья 167-1 УПК Казахской ССР предусматривала возможность избрания залога, однако, случаи применения данной меры пресечения были единичными.
Вступивший в действие с 1 января 2015 года Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан также включил залог в систему мер уголовно-процессуального пресечения.
В соответствии со статьей 145 УПК залог состоит в деньгах, вносимых самим подозреваемым, обвиняемым либо другим физическим или юридическим лицом в депозит суда в обеспечение выполнения подозреваемым, обвиняемым обязанностей по явке в органы дознания, следствия или в суд по их вызову. В качестве залога могут быть приняты с разрешения прокурора или суда другие ценности и недвижимое имущество. Доказывание ценности залога возлагается на залогодателя.
Сумма залога определяется органом, избравшим данную меру пресечения, в соответствии с обстоятельствами дела. Размер залога не может быть меньше: 50-кратного размера МРП - при обвинении в совершении преступления небольшой тяжести; 150-кратного размера МРП - при обвинении в совершении неосторожного преступления средней тяжести; 250-кратного размера МРП - при обвинении в совершении умышленного
преступления средней тяжести; 500-кратного размера МРП - при обвинении в совершении тяжкого преступления.
Орган уголовного преследования при избрании меры пресечения в отношении подозреваемых, обвиняемых в обязательном порядке должен разъяснить порядок применения меры пресечения залог. При уклонении подозреваемого, обвиняемого от явки по вызовам органа, ведущего уголовный процесс, мера пресечения изменяется на более строгую.
Залогодателю, если им не является сам подозреваемый или обвиняемый, разъясняется сущность обвинения лица, в отношении которого применяется эта мера пресечения. О принятии залога составляется протокол, в котором отмечается, что подозреваемому, обвиняемому разъяснены обязанности, а залогодатель предупрежден, что в случае уклонения подозреваемого, обвиняемого от явки по вызову, залог обращается в доход государства. Протокол подписывается должностным лицом, избравшим эту меру пресечения, подозреваемым, обвиняемым, а также залогодателем, когда им является другое лицо. Протокол и документ о внесении залога в депозит суда приобщается к материалам дела, а залогодателю вручается копия протокола.
В соответствии со статьей 69 Уголовного кодекса, если лицо, освобожденное от уголовной ответственности, не совершило в период поручительства нового уголовного правонарушения, по истечении срока поручительства залог возвращается поручителю.
Возврат залога с депозита суда осуществляется на основании заявления залогодателя на имя Администратора судов о возврате залога с указанием, на основании какого решения органа, ведущего уголовный процесс, осуществляется возврат залоговой суммы. К заявлению прилагаются: копия документа, подтверждающего личность; оригинал справки банка второго уровня о текущем счете залогодателя; копия судебного акта, вступившего в законную силу, заверенная судом, или постановления об отмене меры пресечения, санкционированное прокурором.
Обращение залога в доход государства, в случае неисполнения без уважительных причин подозреваемым, обвиняемым обязательств, обеспеченных залогом, производится на основании постановления следственного судьи.