Судебное поручение
Болсамбекова А.Т.,
Судья Сарыаркинского районного суда города Астаны
Судебное поручение - это предусмотренное нормами ГПК процессуальное действие, посредством которого суд, рассматривающий дело, обязывает (поручает) другому суду, в территориальной юрисдикции которого находится доказательство, произвести определенные процессуальные действия с данным доказательством.
Судебное поручение является способом получить доказательства, находящиеся в другой местности, в связи с чем их представление непосредственно в суд, рассматривающий дело, представляется затруднительным.
Основанием для судебного поручения является удовлетворение судом ходатайства лица, участвующего в деле, о сборе доказательств, находящихся в другом городе или районе.
Судебное поручение может производиться как в порядке обеспечения доказательств, так и при подготовке дела к судебному разбирательству.
Суд, рассматривающий дело, поручает другому суду произвести определенное процессуальное действие по сбору доказательств: получить объяснения лиц, участвующих в деле, допросить свидетеля, исследовать документы, исследовать вещественные доказательства.
Обеспечение, сбор и исследование доказательств, находящихся в другом государстве, в порядке судебного поручения производится в соответствии с положениями договоров об оказании правовой помощи по гражданским делам.
При рассмотрении и разрешении судебных поручений иностранных судов и ходатайств о признании и исполнении на территории Республики Казахстан решений иностранных судов судьи руководствуются Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан, указанными Методическими рекомендациями, временной инструкцией «О порядке оказания судами Республики Казахстан правовой помощи и о порядке обращения за правовой помощью к судам иностранных государств» от 23 августа 2006 года № 170, международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
При поступлении судебного поручения из иностранного государства судье надлежит выяснить, какие международные договоры заключены между Республикой Казахстан и иностранным государством.
В случае отсутствия договора об оказании правовой помощи по гражданским делам между Казахстаном и государством, на территории которого находится доказательство, суд отказывает в удовлетворении ходатайства о направлении судебного поручения.
Для надлежащего оказания практической помощи местным и другим судам, а также канцеляриям областных и приравненных к ним судов в работе, связанной с оказанием правовой помощи по судебным делам разработаны Методические рекомендации по организации работы местных и других судов, а также канцелярий областных и приравненных к ним судов по работе, связанной с оказанием правовой помощи по судебным делам, утвержденные распоряжением Руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном суде Республики Казахстан (аппарата Верховного Суда Республики Казахстан) от 16 июня 2015 года № 302.
Судебное поручение оформляется определением суда.
В определении о судебном поручении кратко излагаются существо рассматриваемого дела, сведения о сторонах. Под кратким изложением существа рассматриваемого дела понимается указание сторон спора и предмета спора, спорные обстоятельства, ради выяснения которых направляется судебное поручение.
Сведения о сторонах включают указание на место жительства или место нахождения участвующих в деле лиц. Данные сведения необходимы для того, чтобы суд, выполняющий судебное поручение, известил о времени и месте заседания участвующих в деле лиц.
В определении указываются обстоятельства, подлежащие выяснению, под которыми понимаются факты, в подтверждение или опровержение которых собираются и исследуются доказательства. В резолютивной части определения указывается, какое именно процессуальное действие следует выполнить суду, и его содержание.
При исследовании документов суд поручает другому суду осмотреть конкретный документ, изложить содержание какой-то части документа и т.д.
При исследовании вещественных доказательств суд поручает осмотреть конкретное вещественное доказательство, обратив внимание на определенные обстоятельства, связанные с осмотром (например, наличие комплектности или каких-либо повреждений).
Определение о судебном поручении обязательно к выполнению для суда, которому оно адресовано, и выполняется в порядке, предусмотренном статьей 75 ГПК.
Определение о судебном поручении обжалованию, опротестованию не подлежит.
Выполнение судебного поручения производится в судебном заседании: суд получает объяснения участвующих в деле лиц, допрашивает свидетеля, исследует документы и вещественные доказательства.
Неявка лиц, участвующих в деле, не извещенных о времени и месте выполнения судебного поручения, не лишает юридической силы собранные доказательства.
Срок выполнения судебного поручения составляет один месяц со дня его поступления в суд.
Вместе с тем срочность выполнения судебного поручения в пределах установленного месячного срока подчеркивается законодателем указанием на немедленную пересылку протоколов и всех собранных материалов в суд, рассматривающий дело (часть третья настоящей статьи).
О совершенном в порядке выполнения судебного поручения процессуальном действии составляется протокол судебного заседания либо отдельного процессуального действия. При этом судом могут быть собраны материалы: письменные объяснения участвующих в деле лиц, письменные материалы свидетеля, заключение специалиста, составленные при осмотре вещественных доказательств схемы, замеры и др.
Указанные протоколы и собранные материалы, относящиеся к выполненному судебному поручению, направляются в суд, рассматривающий дело, в день выполнения судебного поручения или не позднее следующего рабочего дня.
Наиболее часто поступающими являются поручения и ходатайства судов Российской Федерации и Германии. Проблемных вопросов по правоприменению при рассмотрении судебных поручений иностранных судов и ходатайств о признании и исполнении на территории Республики Казахстан решений иностранных судов не возникает ввиду сложившейся судебной практики и однотипности поступающих поручений и ходатайств..