Обязаны возместить государству
С. Викторенко, председатель
Специализированного межрайонного суда
по уголовным делам Северо-Казахстанской области
Возмещение процессуальных издержек является обязанностью лица, признанного судом виновным в совершении преступления и осужденного к уголовному наказанию. Процессуальные издержки взыскиваются приговором суда, который подлежит обязательному исполнению. Однако на практике это происходит далеко не всегда.
По результатам рассмотрения уголовных дел об особо тяжких преступлениях суды взыскивают с осужденных значительные суммы процессуальных издержек в доход государства. Эти суммы в основном складываются из затрат, израсходованных на производство судебных экспертиз, и их размер составляет от нескольких сотен тысяч тенге до полутора-двух миллионов тенге по отдельным делам. Увеличение взыскиваемых сумм связано с тем, что в последние годы расходы на проведение всех судебных экспертиз стали возмездными. Так, если ранее расходы на проведение таких экспертиз, как судебно-медицинская, судебно-биологическая, психиатрическая относились на счет государства, то в настоящее время осужденные обязаны возмещать государству данные расходы.
Однако исполнение приговоров суда в указанной части находится на очень низком уровне. Присужденные судом суммы по взысканию процессуальных издержек зачастую в течение длительного времени не возмещаются по причине нетрудоустроенности осужденных, отсутствия у них материальных средств и имущества, необходимого для возмещения ущерба. Кроме этого у осужденных отсутствует какой-либо стимул и желание исполнять приговор в указанной части, так как его неисполнение не влечет для них каких-либо значимых правовых последствий. При таком положении вещей в судах находится довольно большое количество неисполненных приговоров, по которым суммы задолженности осужденных составляют десятки миллионов тенге. Соответствующие исполнительные листы неоднократно возвращаются судебными исполнителями в суды по причине невозможности их исполнения, суды направляют их обратно на исполнение, происходит непродуктивная переписка и пересылка исполнительных документов между судами и органами исполнительного производства.
Для того чтобы исправить ситуацию к лучшему, по моему мнению, необходимо принять законодательные меры, которые будут стимулировать осужденных на возмещение государству процессуальных издержек.
Как показывает практика, стимулом для осужденных к принятию мер по возмещению ущерба, причиненного потерпевшим, является приближающийся срок для условно-досрочного освобождения от наказания. Так, нередко лица, осужденные к длительным срокам лишения свободы, в течение нескольких лет не принимают никаких мер по возмещению ущерба потерпевшему до тех пор, пока не подойдут сроки условно-досрочного освобождения. Учитывая, что возмещение ущерба потерпевшему согласно ч. 1 ст. 72 УК РК является обязательным условием для их условно-досрочного освобождения, они возмещают ущерб. Процессуальные издержки, понесенные государством на производство судебных экспертиз, также можно считать опосредованным ущербом, причиняемым государству уголовным правонарушением, так как государство вынуждено тратить бюджетные средства на его расследование. Поэтому считаю справедливым, если возмещение процессуальных издержек также будет являться условием для условно-досрочного освобождения осужденного.
Поэтому считаю актуальным обсудить вопрос о внесении дополнения в ч. 1 ст. 72 УК РК о том, что лицо может быть освобождено условно-досрочно от назначенного наказания при условии полного возмещения причиненного преступлением ущерба и процессуальных издержек.
Конечно, параллельно с законодательными мерами необходимо решать вопрос трудоустройства осужденных, создавать в местах отбывания наказания эффективные производства, позволяющие повысить оплату труда осужденных
