Пресечь злоупотребления правом
Л. Суюндикова,
судья Алматинского районного суда г. Астаны
Не всегда лица, участвующие в судейском разбирательстве, демонстрируют высокий уровень правовой культуры. Нередко ими осуществляются действия, дезорганизующие и затягивающие процесс, свидетельствующие о злоупотреблении правами.
В силу п. 5 ст. 8 ГК не допускаются действия граждан и юридических лиц, направленные на причинение вреда другому лицу, злоупотребление правом в иных формах, а также на осуществление права в противоречии с его назначением.
Для лиц, участвующих в деле, ст. 46 ГПК также устанавливает требование добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, не злоупотребляя правами других лиц, не нарушая их интересы, и не допускать умышленное затягивание сроков рассмотрения и разрешения дела. Указанные положения кодексов взаимно корреспондируются.
В соответствии со ст. 15 ГПК гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Стороны, участвующие в гражданском процессе, наделены равными возможностями отстаивать свою позицию. Стороны избирают в ходе гражданского судопроизводства свою позицию, способы и средства ее отстаивания самостоятельно и независимо от суда и других лиц, участвующих в деле. Данное вытекает и из ст. 15 ГПК, которая гласит, что суд полностью освобожден от сбора доказательств по собственной инициативе в целях установления фактических обстоятельств дела, однако по мотивированному ходатайству стороны оказывает ей содействие в получении необходимых материалов в порядке, предусмотренном Кодексом.
Однако на практике известно множество случаев злоупотребления именно процессуальными правами. К примеру, подача заведомо фальсифицированного иска с такими же доказательствами или подача иска исключительно с целью приостановить рассмотрение другого дела.
Тогда как лица, участвующие в деле, обязаны заявлять суду о действительных обстоятельствах дела полностью и правдиво, высказываться или представлять суду письменные документы, опровергающие факты, утверждаемые другой стороной.
В правоприменительной практике квалификация действий, препятствующих разрешению дел, как злоупотребление процессуальными правами не всегда корректна и бесспорна. В большинстве случаев лица, участвующие в деле, совершают действия, затрудняющие судебный процесс, его развитие и завершение. Однако эти действия основаны на конкретных процессуально-правовых и материально-правовых интересах и нередко представляют собой способ обеспечения судебной защиты лица, участвующего в деле.
В соответствии со ст. 72 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как основания своих требований и возражений, должна использовать средства защиты, утверждать, оспаривать факты, приводить доказательства и возражения против доказательств в установленные судьей сроки, которые соответствуют добросовестному ведению процесса и направлены на содействие производству.
Установлены случаи нарушения названных норм гражданами, принимающими участие в процессе без представителя, гражданами и юридическими лицами, имеющими представителей в суде. Такими нарушениями, явно не содействующими производству в суде, являются: уклонение от явки в суд по вызовам и извещениям суда; непредставление отзыва и доказательств в сроки, установленные судом; заявление ходатайств перед окончанием судебного разбирательства с целью затягивания процесса; покидание зала судебного заседания до окончания судебного разбирательства; неподчинение распоряжениям председательствующего по делу; предъявление заведомо необоснованного иска; предъявление иска без виновного поведения ответчика и др.
Между тем, согласно ч. 2 ст. 21 ГПК, законные распоряжения, требования, поручения, вызовы, запросы и другие обращения судов и судей при отправлении правосудия обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, должностных лиц, граждан и подлежат исполнению на всей территории РК.
Такие нарушения допускаются представителями: адвокатами, лицами, имеющими высшее юридическое образование, работниками юридических лиц, несмотря на свой статус и наличие юридического образования.
Наиболее распространенными видами злоупотребления правами представителями, влекущими необоснованное затягивание процесса в связи с необходимостью отложить судебное разбирательство, являются неоднократное заявление по одному и тому же делу отводов судье по основаниям, не предусмотренным законом; представление дополнения к иску, возражения на отзыв, новых доказательств, заявление ходатайств об ознакомлении с документами не на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, а в судебном заседании; создание препятствий для примирения сторон и др.
Квалификация злоупотребления процессуальным правом в качестве одного из видов неправомерного поведения базируется на множестве оценок. С одной стороны, злоупотребление процессуальным правом представляет собой неправомерное поведение управомоченного лица, связанное с превышением пределов своего права; с другой стороны, не исключается, что некоторые виды недобросовестного осуществления процессуального права на уровне закона возводятся в ранг правонарушения. Общее следствие совершения злоупотребления процессуальным правом заключается в том, что управомоченному отказывается в удовлетворении его притязаний. Одновременно с этим в законодательстве могут предусматриваться специальные меры ответственности за совершение таких правонарушений, как злоупотребление процессуальным правом, в виде компенсации за потерю времени и отнесение судебных расходов.
В соответствии с требованиями ст. 114 ГПК суд взыскивает убытки за потерю времени. Лица, участвующие в деле, и их представители редко предъявляют такие требования, ограничиваясь тем, чтобы правильно прошло разрешение материально-правового спора по существу, однако данная норма является действенной и пресекает злоупотребление правом.
В силу ч. 3 ст. 115 ГПК при оставлении искового заявления без рассмотрения, по основаниям, предусмотренным пп. 6), 8) ст. 279 ГПК, понесенные истцом судебные расходы не возмещаются. В таком случае истец возмещает ответчику судебные издержки, понесенные им в связи с ведением дела.
Между тем целью процесса является правильное и скорое разрешение дел, которое в состязательном процессе обеспечивается привлечением к участию в процессе тяжущихся. Процессуальные права даны законом лицам, участвующим в деле, для содействия их правильному разрешению, и каждый раз, когда тяжущийся совершает какое-либо процессуальное действие для достижения не этой цели, а каких-либо посторонних целей (для введения судей в заблуждение, для проволочки дела, для причинения затруднения противнику), он выходит за пределы действительного содержания своего права, то есть злоупотребляет им. Использование процессуального права, обращенного против правильного и своевременного рассмотрения и разрешения судебного дела, равноправия сторон либо крайне несправедливым образом нарушающего интересы встречной стороны, признается судом недопустимым.
