Четкий порядок действий
Бахтияр Тохтахунов
Для реализации Пяти социальных инициатив Президента Н. Назарбаева в Алматинской области разработана и действует специальная «Дорожная карта», которая представляет собой четкий порядок действий по эффективному выполнению намеченных целей.
Дорожная карта по реализации Пяти социальных инициатив Президента в Алматинской области включает в себя всю необходимую информацию о запланированных мероприятиях, ответственных исполнителях, сроках реализации, предполагаемых расходах и источниках финансирования, а также форму завершения и ожидаемые результаты. В результате запланированных мероприятий по реализации первой инициативы «Новые возможности приобретения жилья для каждой семьи» в рамках программы «7-20-25» за счет строительства жилых комплексов в Алматинской области к 2022 году запланировано строительство 953 домов на 18 456 квартир общей площадью 2,3 млн кв. м. Сообщается, что при строительстве будут использованы разные источники финансирования, в том числе и частные инвестиции.
По словам акима области А. Баталова, несмотря на большое количество очередников, данная программа в области реализуется недостаточно активно. Процент участников составляет всего два процента, а акимы районов слабо ведут разъяснительную работу с населением области. Для того чтобы граждане смогли приобрести собственное жилье без особых затрат, акимат принял решение субсидировать бюджетникам Алматинской области (врачам и учителям) половину первоначального взноса, взяв на себя часть затрат ипотечных займов, тем самым выдавая гражданам долгосрочные беспроцентные кредиты на возвратной основе в виде жилищных сертификатов. Если раньше первоначальный взнос для получения квартиры составлял 20 процентов, то теперь при поддержке акимата он будет составлять не больше десяти процентов. На эти цели из бюджета выделяется дополнительно два миллиарда тенге.
Для объединения усилий в организации строительства кредитного жилья в Алматинской области акиматом был подписан меморандум с ипотечной организацией «Баспана».
О том, как правильно воспользоваться программой «7-20-25» на заседании правительства рассказал Председатель Национального Банка РК Данияр Акишев.
- Во-первых, человек должен выбрать жилье по критериям, определенным в программе. Во-вторых, нужно прийти в банк-участник и подать заявку на получение кредита. В-третьих, нужно иметь официально подтвержденный доход и не иметь жилья на праве собственности, - сказал глава Нацбанка.
По словам Д. Акишева, в настоящее время прием заявок осуществляют семь банков: Банк ЦентрКредит, АТФБанк, Цеснабанк, Банк RBK, Евразийский Банк, Халык банк и ForteBank.
Как отметил Председатель главного финрегулятора страны, по последним данным на получение займов подано 3539 заявок на сумму 42 млрд тенге, из них банками одобрено 2352 заявки на сумму 28 млрд тенге. За короткий срок создана необходимая инфраструктура. Для повышения эффективности в сентябре были внесены изменения в программу. Город Шымкент и пригородные зоны городов Астана и Алматы отнесены к регионам с максимальной стоимостью приобретаемого жилья в размере 25 млн тенге. Расширено понятие первичного жилья за счет объектов жилой недвижимости, реализуемых акиматами и инвесторами строительства. Включены меры по стимулированию предложения жилья. Предусмотрен механизм покупки ипотечной организацией «Баспана» тенговых облигаций местных исполнительных органов по рыночной ставке для строительства жилья.
По словам председателя правления АО «ИО Баспана» К. Алтынбекова, в рамках реализации первой социальной инициативы Главы государства по программе «7-20-25» уже принято заявок на сумму свыше 40 млрд тенге. Из них банками по Алматинской области одобрено 53 заявки на сумму 640 миллионов тенге. Учитывая подсчеты представителя АО «ИО «Баспана», в случае, если стоимость жилья не будет превышать десяти миллионов тенге, то из них восемь миллионов тенге составит ипотечный кредит, в качестве первоначального взноса миллион тенге вносит клиент, а еще миллион добавляет акимат Алматинской области. В итоге ежемесячный платеж не будет превышать 56 тыс. тенге по ипотеке. В регионе на данном этапе на поддержку акимата могут претендовать сотрудники бюджетной сферы в рамках проекта «Қамқор баспана».
Немаловажным является также строительство дополнительных общежитий для студентов. В Дорожной карте по реализации Пяти социальных инициатив Президента в Алматинской области отмечено, что уже на 2019-2020 годы запланировано строительство дополнительных десяти общежитий на 2 650 мест с использованием механизмов государственно-частного партнерства. Сюда войдут три общежития и семь колледжей в разных районах области. Таковы меры по реализации инициативы «Повышение доступности и качества высшего образования и улучшение условий проживания студентов».
В Алматинской области также активно принимаются меры по исполнению пятой инициативы Президента «Дальнейшая газификация страны». Сообщается, что благодаря вводу АГРС «Жетыген» и подводящего газопровода «Байсерке-Жетыген» будут газифицированы восемь населенных пунктов Талгарского и Илийского районов с численностью населения более 30 тыс. человек. На 2019-2020 гг. запланирована разработка 60 ПСД строительства внутрипоселковых газораспределительных сетей. Таким образом, после сдачи проекта, к реализации которого также будут привлечены частные инвестиции, в 2020 году охват населенных пунктов Алматинской агломерации составит 100 процентов. Газификация 60 населенных пунктов Енбекшиказахского, Жамбылского, Илийского, Карасайского, Талгарского районов и г. Капшагай позволит создать новые рабочие места, обеспечив толчок для экономического развития региона. Также запланировано строительство МГ «Талдыкорган-Ушарал». С 2019 года начнется работа и по газификации приграничных районов.
Необходимые меры будут приняты и по вопросу реализации важнейшей инициативы по снижению налоговой нагрузки для повышения заработных плат низкооплачиваемых работников.
Вопросы безопасности и оперативного реагирования полицейских на всевозможные преступления в Алматинской области всегда актуальны. Для того чтобы работа по общественному контролю была наиболее эффективной и комфортной в области, по поручению А. Баталова было построено 100 участковых пунктов полиции, совмещенных с жильем. Интересно то, что работа по созданию хороших условий для работы полицейских ведется с 2014 года. На строительство 220 участковых пунктов, совмещенных с жильем, в период с 2014 по 2018 годы из областного бюджета было выделено 3,3 млрд тенге. 100 участковых пунктов полиции уже введены в эксплуатацию, до конца текущего года будет введено еще 77. В 2019 году планируется начать строительство оставшихся 43 пунктов.
Таким образом, реализуемый проект охватывает все районы и города области. Как показывает практика, уже имеются наглядные результаты проводимой работы. Так, раскрываемость преступлений по статье «Хулиганство» за январь-сентябрь текущего года возросла на 6,6 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а раскрываемость преступлений небольшой и средней тяжести на 0,4 процента.
Сами участковые инспекторы отмечают, что создаваемые условия во многом облегчили их работу:
- Во-первых, появился свой постоянный рабочий кабинет, куда могут в любое время суток прийти и обратиться со своими проблемами местные жители. Во-вторых, решен актуальный для моей семьи жилищный вопрос, так как до этого приходилось арендовать жилье. С февраля этого года, с момента ввода в эксплуатацию участкового пункта, качество работы действительно возросло, ведь созданы необходимые условия труда и быта, - отмечает участковый инспектор РОВД г. Текели Ербол Аманбаев.
Молодой специалист Жарас Адильбеков, вступивший в должность инспектора в мае этого года, тоже отмечает позитивные изменения в своей работе:
- Когда тебя как специалиста ценят, создают комфортные условия работы, поддерживают, помогают решить бытовые проблемы, в особенности с жильем, хочется особенно усиленно работать, давать высокие результаты, как можно больше помогать населению.
Стоит отметить, что на сегодняшний день сотрудники органов внутренних дел Алматинской области практически полностью обеспечены автотранспортом, видеорегистраторами и видеожетонами, планшетами, компьютерами. В целях обеспечения общественной безопасности в текущем году по области будет установлено еще 502 видеокамеры, к концу года их общее количество составит 1268, из них в г. Талдыкоргане - 870.
По словам акима Алматинской области А. Баталова, поэтапное создание в органах внутренних дел комфортных условий для приема граждан по принципу ЦОНов является наиболее приоритетной задачей. Он рассказал об этом на состоявшемся совещании актива области по вопросу реализации в регионе Послания Главы государства «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни».
Выступая на собрании актива, А. Баталов отметил, что Послание Президента является логичным продолжением реализуемых в стране стратегических инициатив. Уже сейчас представители всех исполнительных органов области должны приступить к реализации Послания, которое в первую очередь нацелено на повышение благосостояния каждой семьи, каждого человека. Он четко обозначил, какие направления должны быть приоритетными, а также, какие задачи предстоит решать. В первую очередь областному управлению экономики и бюджетного планирования поручено разработать план мероприятий по исполнению Послания Президента страны. Также отметив, что поручено продлить действие программы «Дорожная карта бизнеса-2020» до 2025 года с дополнительным финансированием в сумме 30 млрд тенге ежегодно, аким области остановился на ходе ее реализации в регионе. К примеру, с начала программы предприниматели области получили поддержку в сумме 30,6 млрд тенге на реализацию 1219 проектов, создано 7,8 тыс. и сохранено 26 тыс. рабочих мест. Благодаря этому сегодня количество субъектов МСБ превысило 115 тыс. единиц, доля в местном бюджете за год увеличилась с 39 до 53 процентов, а в валовом региональном продукте к концу году составит 28 процентов.
В связи с поручением Главы государства заместителю акима области Ж. Туякову, областному управлению предпринимательства и индустриально-инновационного развития было поручено принять все меры для получения дополнительных средств поддержки предпринимателей региона.
- В сельском хозяйстве область достигла хороших результатов. Налажена работа по выращиванию и переработке сахарной свеклы, кукурузы. Но мы не должны останавливаться на достигнутом. Поэтому в течение месяца необходимо разработать и утвердить региональную программу развития АПК области, включающую девять приоритетных направлений, среди которых мясомолочное животноводство, овцеводство, увеличение площадей приоритетных культур, интенсивных садов, тепличных хозяйств и другое, - сказал А. Баталов.
Помимо этого глава региона озвучил задачи по обеспечению учреждений образования области камерами видеонаблюдения, решению вопроса аварийных и трехсменных школ. Поскольку в связи с миграцией и ростом рождаемости населения к числу имеющихся трехсменных школ в прошлом году добавилось еще одиннадцать, а в этом году еще 13, в итоге их количество достигло 34.
На совещании были озвучены поручения по вопросам цифровизации медицины, повышения заработной платы госслужащим в ходе рассмотрения бюджета на 2019 год, наведения порядка в тарифах на услуги ЖКХ и естественных монополий. Также внесены предложения по созданию специализированной организации по развитию туризма, оптимизации подведомственных организаций, структуры госаппарата и сокращения административных расходов, внедрения новой модели оплаты труда, привлечения инвесторов в экономику, а также поручения по разработке перспективного плана развития населенных пунктов и создания дополнительного перечня инфраструктурных проектов в связи с продлением до 2025 года сроков реализации госпрограмм «Нұрлы жол» и «Нұрлы жер», привлечения частных инвесторов в этот сектор.
