История дипломатических отношений между Казахстаном и Германией начинается с 11 февраля 1992 года. 22 сентября 1992 года между правительством Республики Казахстан и правительством Федеративной Республики Германия было подписано Соглашение о сотрудничестве по поддержке граждан Казахстана немецкой национальности. В декабре 1992 года было открыто Посольство ФРГ в Алматы. В сентябре 1993 года Казахстан открыл свое Посольство в Бонне, а в 1999 году оно было передислоцировано в Берлин.
Кстати, Штайнмайер в Казахстане не в первые. Он уже был в Астане с официальным визитом 11 июля 2017 года. Тогда в рамках своего официального визита президент ФРГ принял участие в 11-м пленарном заседании казахстанско-германской рабочей группы по торгово-экономическому сотрудничеству, а также встретился с Нурсултаном Назарбаевым. Был обсужден ряд экономических и политических вопросов. Главы государств высказали благодарности друг другу за сотрудничество и выразили надежду на дальнейшее сотрудничество. Так же прошла встреча в 2019 году. Тогда Токаев в первый год своего президентства летал в Германию и встречался с Франком-Вальтером Штайнмайером.
Справедливости ради стоит отметить, что кроме взаимных дружественных визитов и обменов любезностями, Германия является одним из ведущих партнеров Казахстана в Европе, с которым сохраняются стабильные торгово-экономические отношения. В Казахстане успешно работают около 900 германских компаний. В 2018 году общий товарооборот между странами составил 5,141 млрд евро, что на 5,9 % больше предыдущего года. В этом же году объем прямых инвестиций из Германии составил более 183 млн в долларовом эквиваленте, более 90 % из которых пришлось на "несырьевой" сектор, а конкретно в АПК, транспорт, перерабатывающую промышленность, производство строительных материалов и другие сферы. В свою очередь, Казахстан является для Германии главным партнером в регионе Центральной Азии. Немалую роль в этом играет участие Казахстана в китайской инициативе "Один пояс – один путь".
Но все-таки встреча, которая состоялась сейчас, кардинально отличается от прошлой. Президенты предприняли шаги к еще более тесному сотрудничеству.
Девять документов, девять шагов
Главной частью встречи Штайнмайера и Токаева стала подпись девяти документов, укрепляющих экономический симбиоз Германии и Казахстана. Их можно разделить на несколько сфер: образования, логистики, добывающей промышленности и экологии. Если выделять самые интересные это:
- Меморандум о сотрудничестве между Министерством науки и высшего образования РК и Федеральным министерством иностранных дел ФРГ.
- Соглашение о совместной деятельности по геологоразведке на твердые полезные ископаемые и их переработке.
- Соглашение о реализации проекта по строительству завода по производству гипсокартонных листов и сухих строительных смесей между акиматом Жамбылской области и ТОО "Кнауф Гипс Тараз".
Последнее соглашение не вызывает вопросов: открытие новых предприятий это всегда хорошо. Это всегда рабочие места и увеличение благосостояния местных жителей.
А вот первые два документа заставляют немного задуматься.
Начнем с образования.
Меморандум о сотрудничестве между Министерством науки и высшего образования РК и Федеральным министерством иностранных дел ФРГ открывает большие возможности для нынешних и будущих абитуриентов. К сожалению, в нашей стране издавна так повелось, что чем дальше находится вуз от отчего дома студента, тем он лучше. А если учебное заведение находится заграницей, то выпускнику просто гарантирована головокружительная карьера. Вот и стараются лучшие молодые умы нашей страны поступить "за бугор".
Все бы хорошо. Но иногда лучшие из лучших не возвращаются с заграничными знаниями на казахстанское производство. Остаются после учебы в стране, в которой по их мнению пригодятся полученные знания больше чем на родине. И данный меморандум может увеличить "миграцию умов" из нашей страны.
Однако некоторые эксперты к этому относятся очень спокойно и даже видят плюсы.
"Да, действительно, в Казахстане есть проблема "утечки умов". Проблема эта мало изучена. Однако в последние годы есть и положительная тенденция. Молодые люди возвращаются в Казахстан после того, как освоили полученную квалификацию за границей. Они возвращаются не только со знаниями. Но и с опытом, полученным на иностранном производстве", – рассказал эксперт-политолог Риззат Елюбаев.
К тому же, по мнению эксперта, подобные соглашения с иностранными государствами это большой стимул для местных вузов становиться лучше, чтобы уметь конкурировать с иностранными старинными альма-матерами. До этого, конечно, пока далеко, но зато есть над чем работать и куда расти.
И еще один момент. Не обязательно, что все желающие получить образование немецкого качества будут учиться в Германии. В перспективе, согласно меморандуму, на территории Казахстана будут открыты немецкие вузы, использующие немецкую технологию обучения. К примеру, один из подписанных меморандумов включает соглашение о создании Казахско-Немецкого института устойчивой инженерии.
Один из самых перспективных в экономическом плане подписанных документов – это Соглашении о совместной деятельности по геологоразведке на твердые полезные ископаемые и их переработке. Согласно этому, можно предположить, что на казахстанский рынок добычи полезных ископаемых в скором времени могут хлынуть немецкие фирмы.
Но эксперты высказывают сомнение в реализации этого соглашения.
"Добывающий сектор не является определяющим в экономике Германии. С учетом того, что на системном уровне повышают качество инвестиционного климата, выстраиваются прозрачные механизмы с реализацией электронных аукционов, заинтересованность со стороны немецких компаний однозначно имеется. Вопрос в том, как эффективно сработают профильные министерства и местные исполнительные органы. И готовы ли будут они затрачивать огромные финансы на разведку с его сопутствующими затратами на выстраивание инфраструктуры. Так, вопрос об обеспечении заинтересованных сторон открытыми данными и цифровой картой залежей затянулся", - высказал свое мнение Риззат Елюбаев.
Но будет лучше, если эти планы все же воплотятся в реальность. Казахстан от этого будет только в плюсе.
Во-первых, если немцы все таки решат освоить для себя такую новую нишу как добыча полезных ископаемых, то в Казахстане появятся тысячи рабочих мест и немалые поступления в государственную казну.
Во-вторых, даже если все обойдется только разведкой, у казахстанских геологов останутся на руках карты залежей, которые можно будет использовать для привлечения инвесторов из других государств или открыть собственное, казахстанское производство.
Кому эта встреча наиболее выгодна?
Не смотря на то, что президент Германии – это больше формальное должностное лицо, имеющее репрезентативные функции, современники считают Штайнмайера сильным политиком. Президент ФРГ опытен в решении проблемных вопросов и разрешении кризисных моментов. Именно в такой ситуации сейчас и находится Германия. Штайнмайер активно показывает свою позицию по отношению к Казахстану. К примеру, обычно официальные визиты глав государств ограничиваются встречами в резиденциях, выступлениями в университетах и пресс-конференциями. Штайнмайер же на этом не остановился и выразил желание посетить Мангистуаскую область, регион который особо важен во взаимоотношениях между ФРГ и Казахстана.
Это отметил и президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев.
"Казахстан входит в число 50 ключевых экономических партнеров Германии, а также в четверку главных стран по поставке нефти в эту страну. Взаимоотношения, основанные на формуле "сырье в обмен на технологии", будут эффективными для обеих сторон. Сегодня возрастает значение Транскаспийского международного транспортного маршрута, получившего название "Средний коридор". Мы уделили особое внимание этой теме в ходе сегодняшних переговоров. Основная часть "Среднего коридора" проходит через территорию Мангистауской области. Президент Штайнмайер", – первый из европейских лидеров, который посетит этот регион", - сказал глава государства.
И немецкий президент не раз говорил, что правительство Германии поддерживает Казахстан в поиске альтернативных логистических путей в условиях сложной геополитической обстановки и, что в инициативе ЕС Global Gateway ставку делают на Казахстан.
Казахстанские политологи отмечают, подобные действия со стороны немецкого президента показывают, что Германия особо заинтересована в Казахстане. Взамен на экономическое сотрудничество готово предоставить все, что нас интересует.
"Казахстану необходимы немецкие технологии и немецкое образование. А Германии, сейчас жизненно необходимо войти на рынок Казахстана. Оба государства получают то, что нужно. Подписанные соглашения приносят большую выгоду".политолог Данияр Ашимбаев
Стоит так же отметить, что не только Германия, а почти все государства Европы заинтересованы в поиске выхода в Центральную Азию, в первую очередь в Казахстан. И в этом вопросе Транскаспийский маршрут, международный транспортный коридор, который пролегает через Китай, Казахстан, акваторию Каспийского моря, Азербайджан, Грузию и далее в Турцию и страны Европы является безальтернативным.
Исходя из этого, можно предположить, что визит президента Германии это только первый шаг в наращивании тесного сотрудничества с европейскими странами.
А такое сотрудничество, в любых сферах, сейчас одинаково выгодно как Казахстану, так и странам Старого света.
