О порядке представления декларации об активах и обязательствах

О порядке представления декларации об активах и обязательствах

Комитет государственных доходов Министерства финансов РК сообщает, что в соответствии с Законом РК от 25 декабря 2017 года № 121-VI «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) (далее - Закон) с 1 января 2021 года вводится в действие глава 71 Кодекса РК «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс) «Всеобщее декларирование».

На основании статьи 45-1 Закона всеобщее декларирование вводится поэтапно.

Относительно лиц, представляющих декларацию об активах и обязательствах

Подпунктом 1) статьи 45-1 Закона установлено, что с 1 января 2021 года (1 этап) декларация об активах и обязательствах (далее - декларация) представляется следующими физическими лицами, являющимися на 1 января года представления декларации:

лицами, занимающими ответственную государственную должность, и их супругами;

лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций, и их супругами;

лицами, приравненными к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, и их супругами;

лицами, на которых возложена обязанность по представлению декларации в соответствии с Конституционным законом РК «О выборах в Республике Казахстан» и законами РК «О противодействии коррупции», «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», «О страховой деятельности», «О рынке ценных бумаг» (далее - Закон о выборах, Закон о противодействии коррупции, Закон о банках, Закон о страховой деятельности, Закон о рынке ценных бумаг).

Так, согласно статье 1 Закона о противодействии коррупции:

лицо, занимающее ответственную государственную должность, - это лицо, занимающее должность, которая установлена Конституцией Республики Казахстан, конституционными и иными законами Республики Казахстан для непосредственного исполнения функций государства и полномочий государственных органов, в том числе депутат Парламента Республики Казахстан, судья, а равно лицо, занимающее согласно законодательству Республики Казахстан о государственной службе политическую государственную должность либо административную государственную должность корпуса «А»;

лицо, уполномоченное на выполнение государственных функций, - это государственный служащий в соответствии с законами Республики Казахстан о государственной службе, депутат маслихата, а также лицо, временно исполняющее обязанности, предусмотренные государственной должностью, до назначения его на государственную службу;

лицо, приравненное к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, - это лицо, избранное в органы местного самоуправления; гражданин, зарегистрированный в установленном законом Республики Казахстан порядке в качестве кандидата в Президенты Республики Казахстан, депутаты Парламента Республики Казахстан или маслихатов, акимы городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также в члены выборного органа местного самоуправления; служащий, постоянно или временно работающий в органе местного самоуправления, оплата труда которого производится из средств государственного бюджета Республики Казахстан; лицо, исполняющее управленческие функции в государственной организации или субъекте квазигосударственного сектора, служащие Национального Банка Республики Казахстан и его ведомств; служащие уполномоченной организации в сфере гражданской авиации, действующие в соответствии с законодательством Республики Казахстан об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации, служащие уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций (подпункт 4) статьи 1 Закона о противодействии коррупции).

Лица, на которых возложена обязанность по представлению декларации в соответствии с законами:

о выборах - кандидаты в Президенты Республики Казахстан (пункт 2 статьи 59), в депутаты Сената (пункт 2 статьи 73) и Мажилиса (пункт 2 статьи 89) Парламента Республики Казахстан и в члены органов местного самоуправления (пункт 1-1 статьи 118) Республики Казахстан (далее - кандидат), а также супруги указанных лиц;

о противодействии коррупции - кандидаты в Президенты Республики Казахстан, в депутаты Парламента Республики Казахстан и маслихатов, в акимы городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также в члены выборных органов местного самоуправления и их супруги (пункт 2 статьи 11);

о банковской деятельности - лица, желающие приобрести статус крупного участника банка (подпункт 3-3) пункта 4 статьи 17-1).

о страховой деятельности - лица, желающие приобрести статус крупного участника страховой (перестраховочной) организации (подпункт 6) пункта 6 статьи 26).

о рынке ценных бумаг - лица, желающие приобрести статус крупного участника управляющего инвестиционным портфелем (подпункт 6) пункта 6 статьи 72-1).

Относительно порядка представления декларации

Согласно пункту 1 статьи 632 Налогового кодекса, если иное не установлено пунктом 2 данной статьи, декларация представляется по месту жительства (пребывания):

1) в случае представления на бумажном носителе - не позднее 15 июля текущего года, в котором возникло обязательство по представлению декларации;

2) в случае представления в электронном виде - не позднее 15 сентября текущего года, в котором возникло обязательство по представлению декларации.

Положения части первой данного пункта в части сроков представления декларации не распространяются на лиц, которые представляют декларацию в качестве:

кандидатов на выборные должности в соответствии с Законом о выборах и Законом о противодействии коррупции;

лиц, желающих стать крупными участниками банка, страховой (перестраховочной) организации, управляющим инвестиционным портфелем в соответствии с Законами о банках, о страховой деятельности, о рынке ценных бумаг.

На основании пункта 2 статьи 11 Закона о противодействии коррупции кандидаты и их супруги представляют декларацию до регистрации в качестве кандидата и отражают сведения на первое число месяца начала срока выдвижения.

Лица, желающие стать крупными участниками банка, страховой (перестраховочной) организации, управляющим инвестиционным портфелем представляют декларацию до даты подачи в уполномоченный орган заявления о приобретении статуса крупного участника банка, статуса крупного участника страховой (перестраховочной) организации, статуса крупного участника управляющего инвестиционным портфелем. Сведения в декларации указываются на первое число месяца представления данной декларации (подпункт 3-3) пункта 4 статьи 17-1 Закона о банках, подпункт 6) пункта 6 статьи 26 Закона о страховой деятельности, подпункт 6) пункта 6 статьи 72-1 Закона о рынке ценных бумаг).

Таким образом, если физическое лицо по состоянию на 1 января 2021 года являлось лицом, занимающим ответственную государственную должность, лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, лицом, приравненным к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо супругом (супругой) указанных лиц, то у него возникают обязательства по представлению декларации в срок не позднее 15 июля на бумажном носителе либо 15 сентября в электронном виде. Следует отметить, что сведения в декларации указанными лицами отражаются по состоянию на 31 декабря 2020 года.

В случае, если физическое лицо является кандидатом в соответствии с законами о выборах, о противодействии коррупции, то такое лицо и его супруга (супруг) представляют декларацию до регистрации в качестве кандидата и отражает сведения на первое число месяца начала срока выдвижения.

Лицо, желающее стать крупными участником банка, страховой (перестраховочной) организации, управляющим инвестиционным портфелем в соответствии с Законами о банках, о страховой деятельности, о рынке ценных бумаг, представляет декларацию до даты подачи в уполномоченный орган заявления о приобретении такого статуса с отражением сведений на первое число месяца представления данной декларации.