Готовы ли "теневые граждане" легализоваться в Казахстане

По оценкам экспертов, треть трудоспособного населения Казахстана относится к самозанятым. Эти люди работают “в тени”, не просят от государства помощи, но и не платят налоги. И никто не пытался легализовать их. Почему? Одни говорят, что это социальная бомба, которую лучше не трогать, другие считают, что это кормушка для чиновников, пишет газета Караван.

Если обратиться к официальной статистике, то в стране самозанятых всего 2 миллиона 693 тысячи 469 человек. Но эксперты ставят под сомнение эти данные, армия неучтенных людей намного больше. Да и как попадают в категорию самозанятых? Из общего количества всех трудоспособных высчитывают тех, кто официально работает по найму, предпринимателей, а оставшихся отправляют в эту странную “зону буфера” с говорящим названием. Дескать, заняты люди сами – а чем, как живут? Долгие годы этот вопрос оставался открытым. Несмотря на то что эта огромная армия людей практически не платит налоги, а значит, миллионы тенге утекают мимо казны, выводить “из тени” их не спешили. Все понимали, что это – как улей, потревожив который, можно столкнуться с роем разъяренных пчел. Социальная бомба, при неумелом обращении с которой можно получить взрыв. Среди самозанятых – работники барахолок, таксисты, сотрудники СТО и прочие работяги, которые окружают нас повсеместно.

Но с недавних пор власти все-таки решились взяться за эту проблему. И потихоньку начали “легализовывать” самозанятых. Впрочем, за дело взялись, как обычно. Толком не изучив, что представляют собой эти люди. Зато независимые эксперты решили досконально изучить наших самозанятых. Впервые было проведено исследование этой категории граждан Институтом мировой экономики и политики. Составить портрет “теневого гражданина” нам помогла социолог Айман ЖУСУПОВА.

– В Законе о занятости населения Казахстана дается определение, кто такие “самостоятельно занятые”. Но при этом ни в одном официальном документе не зафиксировано, что они не зарегистрированы в качестве официальных плательщиков налогов, – говорит Айман Жусупова. – По официальным данным, в Алматы всего зафиксировано 59 514 самозанятых, из них услугами по проживанию и питанию занимаются лишь 1 285 человек, оптовой и розничной торговлей – 37 689 человек, а ремонтом автомобилей – всего 295. При этом неизвестны другие категории – те, например, кто занимается частным извозом. А их – сотни! Очевидно, что официальные цифры едва ли отвечают действительности. Алматы – крупнейший город страны, куда стекаются тысячи людей в поисках работы со всех регионов.

Действительно, официальная статистика по самозанятым Алматы больше похожа на плохую шутку. Достаточно оглядеться вокруг, чтобы увидеть, что эта армия  намного многочисленнее.

– Только на одном сайте, где размещены объявления о трудо­устройстве в категории “Няни и домработницы” на начало июля 2013 года было 4 360 объявлений! Большинство из них – это не­учтенные самозанятые, – приводит пример Айман Жусупова. Подозрительно мало и количество самозанятых в разрезе регионов. Так, согласно официальной статистике, больше всего их в Южно-Казахстанской области – 20,5 процента, Алматинской области – 14,4 процента. Тогда как в Алматы – всего 2,2 процента, в Астане – вообще 1,1 процента.