В Казахстане стали известны результаты конкурса госзакупок в сфере геологии
В Казахстане стали известны результаты конкурса госзакупок в сфере геологии
С 28 марта по 27 мая 2015 года Комитетом геологии и недропользования МИР РК проведено 16 конкурсов. Конкурсная комиссия рассмотрела заявки 30 потенциальных поставщиков, которые привлекли 43 субподрядчиков, передает BNews.kz.
Работы будут проводиться по 16 объектам:
Региональные геофизические исследования - в размере 1 167 471 тыс тенге;
Поисковые работы на твердые полезные ископаемые - 1 672 912 тыс тенге;
Поисковые работы на углеводородное сырье - 2 092 486 тыс тенге;
Поисково-оценочные работы на твердые полезные ископаемые - 396 771 тыс тенге;
Поисково-разведочные работы на геотермальные воды - 670 000 тыс тенге.
«Прежде чем объявить конкурс, была проведена подготовительная работа, изучены все замечания и недостатки, выявленные контролирующими и надзорными органами в сфере законодательства о государственных закупках за предыдущие годы, и приняты меры, направленные на предупреждения их впредь. В ходе рассмотрения конкурсных заявок нами производилась видеозапись для усиления контроля за соблюдением процедур государственных закупок», - отметил заместитель Комитета геологии и недропользования МИР РК Ерлан Байтукбаев.
Также в комитете отметили, что в целях повышение прозрачности проведения государственных закупок в заседании конкурсной комиссии приняли участие в качестве независимых наблюдателей депутат Мажилиса парламента РК, президент Ассоциации производственных геологических организаций РК Галина Баймаханова, представитель Национальной палаты предпринимателей, заместитель исполнительного директора Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий Ербол Закариянов, управляющий директор АО «Тау-Кен Самрук» Айбек Ижанов, заместитель директора Департамента административной работы МИР РК Иран Шархан.
По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией 12 потенциальных поставщиков были отклонены, в связи с несоответствием квалификационным требованиям потенциальным поставщикам было предоставлено 3 рабочих дня для приведения в соответствие с квалификационными требованиями и требованиями конкурсной документации поданных заявок.
По итогам допуска из 16 объявленных конкурсов 15 завершились представлением потенциальными поставщиками своих конкурсных ценовых предложений, при сопоставлении которых определены следующие победители:
• МД «Востказнедра»: ТОО «Топаз», ТОО «Пи Артель»;
• МД «Севказнедра»: ТОО «Геобайт-Инфо», АО «Кокшетаугидрогеология»;
• МД «Запказнедра»: ТОО «АктюбНИГРИ», ТОО «Акпан»;
• МД «Центрказнедра»: ТОО «Центргеолсъемка» (дважды), ТОО «Азимут Геология», ТОО «NBKMiningTechnologies»;
• МД «Южказнедра»: ТОО «Спецпромэкология», ТОО «КазПромЛогистик», ТОО «Геотерм», ТОО «Акпан», ТОО Научно-производственная фирма Данк.
По итогам дважды переобъявленного конкурса был заключен договор с ТОО «Топаз» способом из одного источника.
Стоит отметить, что наибольшая скидка представлена ТОО «Акпан» - 45% и ТОО «Научно-производственная фирма Данк» - 58%.
По информации комитета, на данный момент заключены договоры по всем 16 конкурсам и начались работы по их исполнению. Все процедуры проведены в соответствие с принципами прозрачности, гласности, объективности и законности, а также руководствовались действующим законодательством о государственных закупках.
Напомним, из Национального фонда выделены средства в объеме 6 млрд тенге на увеличение объемов геологоразведочных работ на перспективных участках недр, из них 1 млрд тенге государственное задание - АО НГК «Казгеология». Оставшиеся 5 млрд тенге в 2015 году направлены на вышеуказанные работы.
«Конкурсная процедура по закупу работ Комитетом геологии и недропользования проводится достаточно объективно и компетентно. Видно, что сотрудники комитета обладают широкими знаниями и очень компетентны в соответствующей сфере», - отметил заместитель исполнительного директора АГМП Ербол Закариянов.
Депутат Мажилиса парламента РК, президент Ассоциации производственных геологических организаций РК Галина Баймаханова подчеркнула, что в этом году конкурсная процедура по закупу работ на государственное геологическое изучение недр Казахстана прошла организованно и прозрачно, в меру открыто и публично. Присутствовали несколько независимых наблюдателей, в том числе и она сама.
«Однако для эффективной организации и проведения работ по государственному геологическому изучению недр, на что в этом году выделены существенные ассигнования из Национального фонда, этого мало. Требует совершенствования сам Закон «О государственных закупках» (кстати, проект его новой редакции сейчас находится в парламенте РК), а также необходимо пересмотреть и внести изменения в Правила электронных государственных закупок и кардинально пересмотреть принципы финансирования геологической отрасли в целом», - отметила мажилисвумен.
По итогам первого тура рассмотрения, по ее словам, сразу пошла бурная реакция геологического сообщества по поводу несовершенства этих правил. Разделив процесс проектирования и выполнения работ, геологическую отрасль уровняли со строительной, что, по мнению Г.Баймахановой, принципиально неправильно.
«В геологии есть своя специфика производства, и проектирование работ является частью единого процесса. Много вопросов вызывал неограниченный демпинг ценовых предложений. Эти негативные условия ведут к несовершенству проектирования и к последующему некачественному выполнению работ. Геологи об этом говорят уже давно, однако дело с места не сдвигается. Мною были подготовлены письма о несовершенстве Правил в части демпинга ценовых предложений потенциальных поставщиков (ограничения демпинга - 5%). Они были направлены на имя Премьер-министра РК Масимова К.К., министра финансов Султанова Б.Т. и министра МИР РК Исекешева А.О. Надо отдать им должное за своевременную реакцию на поступившие предложения и их поддержку. Однако закон обратной силы не имеет, эти предложения будут учтены при корректировке Правил проведения государственных закупок. Думаю, что после завершения конкурсных процедур необходимо будет подвести их итоги и серьёзно поработать над квалификационными требованиями к поставщикам работ», - подчеркнула глава Ассоциации производственных геологических организаций РК.
Также она отметила, что главный итог завершающегося этапа государственных закупок в сфере геологии и недропользования привёл к пониманию необходимости поиска путей совершенствования механизма, процедуры и нормативно правовых документов в сфере организации и проведения работ по государственному геологическому изучению недр Казахстана совместно с геологической общественностью страны, опираясь на ее предложения и вырабатывая консолидированное мнение и единое информационное поле отрасли.
Управляющий директора АО «Тау-Кен Самрук» Айбек Ижанов, в свою очередь, отметил высокую организацию конкурсов и прозрачность. «Полагаю, что в данный момент организация и проведения государственных закупок должно быть примером для других государственных органов», - заявил А.Ижанов.