Горный кодекс упростит процесс привлечения инвесторов в Казахстан - Н.Радостовец
Zakon.kz
Горный кодекс упростит процесс привлечения инвесторов в Казахстан - Н. Радостовец
В Казахстане необходим отдельный горный кодекс, который решит
некоторые проблемные вопросы, а также упростит процесс привлечения инвесторов в
сфере горной металлургии. С таким докладом выступил Николай Радостовец,
исполнительный директор Республиканской ассоциации горнодобывающих и
горно-металлургических предприятий, в ходе VI международного
Горно-металлургического Конгресса «Astana Mining & Metallurgy», передает корреспондент
BNews.kz.
«Недавно был проведен круглый стол, и большинство экспертов склоны считать, что у горняков должен быть свой кодекс в Казахстане. В Казахстане две крупные отрасли: горно-металлургическая и нефтяная. И нужно иметь два документа, может быть, два кодекса, а может быть, кодекс и закон о нефти, может быть как-то иначе... Но это носит принципиальный характер, поскольку по многим вопросам мы не можем с нефтяниками иметь общее понимание, у нас совсем другая специфика», - сказал Н. Радостовец.
Поэтому он выступил с конкретными предложениями и обратился к участникам конгресса высказать свое мнение, которое будет передано рабочей группе.
«Министерство по инвестициям и развитию РК поддерживает идею наличия в Казахстане самостоятельного Горного кодекса. Это важно для привлечения инвесторов, чтобы по-другому посмотреть на многие вещи», - добавил Николай Радостовец.
По его словам, в новом кодексе должен быть ясный понятийный аппарат, в том числе, включены такие понятия, как «первичная переработка», «операции по недропользованию», «геологические изучения недр», «обогащение», «следующие переделы».
«Из-за того, что у нас не расписаны четко эти понятия, все время возникают проблемы и споры с налоговыми органами», - пояснил Н. Радостовец.
Как отметил Н.Радостовец, предложение исключить и упразднить приоритетное право государства на приобретение передаваемого права недропользования и объектов, связанных с правом недропользования, с сохранением общего разрешительного режима сформировалось на основе рекомендаций ОЭСР. При этом обсуждается вопрос по сохранению приоритетного права по стратегическим объектам.
«Действительно международные эксперты указали, что само понятие «приоритетное право государства» отпугивает инвесторов, - отметил вице-министр по инвестициям и развитию РК Альберт Рау. - В самой рыночной и демократичной стране в мире Америке правительство имеет право заблокировать любую сделку без объяснения причин из соображений национальной безопасности и интересов. Это можно. Такая подобная норма будет, а приоритетного права, скорее всего не будет».
Также, как считает Николай Радостовец, Горный кодекс должен урегулировать вопрос частной собственности на землю при расширении месторождений.
По его словам, кодекс должен быть на рассмотрении в правительстве в августе, а в сентябре - в парламенте. Добавим, работа над проектом кодекса ведется с сентября 2013 года, когда было поручение Президента РК Нурсултана разработать кодекс, основываясь на лучших мировых практиках. Рабочее название - кодекс «О недрах и недропользловании».
Анеля КАСЫМОВА
