Для пополнения местного бюджета активизируют экономику Семея

Zakon.kz

На 1 июля 2015 год задолженность по платежам из бюджета составила 286 млн тенге.

О сложностях бюджета, снижении темпов роста промышленности и сельского хозяйства, а также о мерах, которые будет предпринимать местная исполнительная власть для стабилизации ситуации и выхода из создавшегося положения, рассказал в своём отчёте перед депутатами аким Семея Ермак Салимов во время работы очередной (сорок четвёртой) сессии городского маслихата, передает "Литер".

Несмотря на то, что за первое полугодие доходная часть бюджета была выполнена более чем на 96 процентов, из средств местного бюджета до сих пор не могут рассчитаться с подрядными организациями за проекты 2014 года. На 1 июля 2015 год задолженность по платежам из бюджета составила 286 млн тенге. А те 757 млн тенге, что составили текущую задолженность, видимо, будут отдавать только в 2016 году.

К сожалению, сегодня Семею хвастаться большими успехами в экономике не приходится. Сейчас в рейтинге городов и районов Восточно-Казахстанской области один из крупнейших городов ВКО занял всего лишь 11-ю позицию. Причин для подобного падения достаточно. И большая часть из них – застой в различных отраслях региональной экономики.

– Практически все предприятия города и региона существенно снизили темпы производства, – доложил в отчёте Ермак Салимов. – Так, меньше стали добывать щебня и гальки. Снизилось производство мяса птицы, керамической плитки, кирпича, деревянной мебели и многих других товаров. Во многом здесь негативную роль сыграло усиление конкуренции со стороны российских производителей. Поскольку в Семей стали больше завозить из России автомобилей, мяса, молочных продуктов, яиц, соков и других товаров народного потребления.

По мнению градоначальника, здесь есть над чем поразмыслить. В первую очередь необходимо укрепить позиции отечественного производства и расширить ассортимент выпускаемой продукции. Для этого следует работать над наполнением хорошими перспективными проектами индустриальной зоны «Ондiрiс» и открывающегося в Семее первого логистического центра «Северный».

Кстати, один из наиболее привлекательных инвестиционных проектов, которые уже сейчас должны были реализовывать инвесторы из Ирана, висит на волоске. Напомним, что в индустриальной зоне «Ондiрiс» нынешней весной намеревались приступить к строительству крупного мясоперерабатывающего комбината. Однако пока этот интересный и весьма перспективный проект не сдвинулся ни на йоту.

– Сложилась парадоксальная ситуация, – пояснил Ермак Салимов. – Наши иранские партнёры, несмотря на то что местная власть пошла им навстречу, отдав в доверительное управление земли в индустриальной зоне и административное здание, требуют, чтобы государство дало им особые гарантии на возврат вложенных ими средств в этот проект. У акима Восточно-

Казахстанской области Даниала Ахметова и у меня лично однозначная позиция: мы будем работать в рамках казахстанского законодательства. Все процедуры и гарантии прописаны в Законе РК «Об инвестициях». Разве можно давать какие-то особые гарантии на закон, который сам по себе является гарантом?

Будут или нет иранские партнёры строить мясокомбинат, решится уже в ближайшие дни, когда их представители в очередной раз приедут в Семей для дальнейших переговоров.

Также непростая ситуация складывается и в сельском хозяйстве Семейского региона. Объём производства за 7 месяцев 2015 года составил всего 5,4 млрд тенге против 7,4 млрд тенге за аналогичный период прошлого года. Здесь роковую роль сыграло понижение показателей производства мяса птицы на 1–3 процента и, главное, снижение темпов производства яйца на 85,8 процента из-за недостаточного количества оборотных средств на недавно открывшейся птицефабрике.

Также ощутимо снизилось производство шерсти – 15,9 процента. Это связано прежде всего с уменьшением поголовья мелкого рогатого скота в крестьянских хозяйствах Семейского региона. Сейчас фермеры предпочитают заниматься разведением крупного рогатого скота и лошадей, постепенно отказываясь от исконно казахского народного промысла – разведения мелкого рогатого скота. Причина одна – низкие закупочные цены на баранину, шерсть и овечью шкуру.

– Ещё один долгоиграющий проект в сельском хозяйстве, о котором много говорится, но ничего не делается, – строительство молочно-товарной фермы на 1200 мест в Ново-Баженовском сельском округе, – честно признался аким города. – Нам, наконец, необходимо выяснить до конца намерения инвестора: будет он строить ферму или на этих землях будут работать другие крестьянские хозяйства.

Не устраивают градоначальника и темпы развития малого и среднего бизнеса. На сегодняшний день была проведена работа по сокращению бездействующих ИП и ТОО. Сейчас их количество составляет 1280 организаций.

В целом за первое полугодие 2015 года бюджет Семея составил 6,5 млрд тенге, из которых 328,3 млн – собственные доходы. При этом отчисления в областной бюджет были произведены на 540 млн тенге, а неосвоение бюджетных средств остановилось на отметке 330 млн тенге.

– Из-за отсутствия наличности на счетах городской казны мы вынуждены постепенно погашать долги бюджета перед подрядными и бюджетными организациями за 2014 год, – признался аким города. – Ну а тот долг, что образовался уже за 2015 год – 757 млн тенге, видимо, придётся выплачивать только в следующем году.

Чтобы хоть как-то пополнить казну, в ближайшее время будут организовываться аукционы по продаже и предоставлению права аренды на земельные участки для субъектов предпринимательства. По предварительным прогнозам, сумма выручки здесь должна составить не менее 22 млн тенге. Кроме того, выправить ситуацию могут поиски дополнительных источников доходов. Прежде всего это административные штрафы и различные взыскания в результате проверок государственными органами.

Депутат Адильжан Кудайбергенов посоветовал акиму города уделить пристальное внимание возрождению двух винно-водочных заводов Семея, которые давно бездействуют. Долгие годы именно сборы по акцизам составляли львиную долю доходов городской казны. И если бы производство на заводах возобновилось, это бы существенно облегчило экономическое положение во всем регионе.

Безусловно, снижение темпов производства негативно скажется на социальном положении населения в регионе. Уже сейчас в отделе занятости и социальных программ Семея возросло количество безработных до 1195 человек.

– Поэтому уже сейчас мы готовимся к тому, что в 2016 году из средств городского бюджета придётся выплачивать дополнительные суммы по социальным пособиям малоимущим гражданам, особенно по жилищному пособию, поскольку в этом году значительно увеличились тарифы по нескольким коммунальным услугам. Параллельно ведётся работа по сдерживанию цен и борьбе со спекуляцией.

Кстати, в Семее создан специальный штаб, который будет проводить мониторинг цен на товары первой необходимости и работать с предпринимателями, чтобы они держали цены в допустимых рамках, не превышая 10-процентную торговую надбавку на товары.

Екатерина ГУЛЯЕВА,

фото автора, Семей