Несколько украинских семей бежали от войны в Восточный Казахстан

4 августа снаряд рухнул во двор тюрьмы. В результате взрыва Татьяна Молчанова получила переломы, контузию. Лишилась руки. 

- Сейчас Таня в сознании, лежит в городской больнице, - делится сестра пострадавшей. - Их бомбят чуть ли не каждый день. Мы не знаем, как забрать ее оттуда. Учитывая состояние сестры, для транспортировки понадобится специальный реанимобиль. Руководство медучреждения предложило доставить пациентов в глубь Украины, где нет военных действий. Но ни мы, ни сама Таня этого бы не хотели. 

Бежать в одночасье лишившейся дома женщине, скорее всего, придется в Россию. 

- Нам было бы спокойней, если бы Татьяна была в Усть-Каменогорске, чтобы мы могли о ней позаботиться, - поясняет Анжелика. - Но в Казахстане нет специальной программы для пострадавших от военных действий на юго-востоке Украины. Оформлять документы, чтобы как-то привезти ее сюда, а потом чтобы ей остаться здесь, придется не один месяц. После нужно будет ждать решения комиссии о присуждении статуса беженца. Скорее всего, нам придется отправить ее в Россию, где уже приняли специальные законы о беженцах из Украины. Ее примут с минимальными документами и ускоренно оформят гражданство. Мы сможем ее спасти. 

Недавно из украинского Донбасса в Усть-Каменогорск, спасаясь от войны, приехали друзья Анжелики. О том, что им пришлось пережить, переселенцы пока говорить не готовы. В доме, где остановилась семейная пара, уже ввели негласные правила. Не включать телевизор, не читать и не слушать новости. Слово "Украина" не произносить. Там, в раздираемой войной стране, все еще остается сын супружеской четы. Тем не менее беглецы верят, что все наладится. Семья приехала в областной центр на неопределенное время – они не хотят получать статус беженцев, будучи уверенными, что в Казахстане это практически невозможно. 

Им остается только ждать, что, когда война закончится, вся семья вновь соберется в родном доме. 

Чета Капустиных еще в середине апреля покинула полыхнувшую пламенем сражений Донецкую область. С тех пор супруги с двумя маленькими детьми живут недалеко от Семея, в селе Ивановка. Однако они до сих пор не смогли ни получить статус беженцев, ни подать прошение о казахстанском гражданстве. 

- Я родом из Аягоза, а супруг из Семея, - рассказывает Татьяна Капустина. - В 2002 году мы отправились в Украину следом за родственниками. На новом месте у нас родилось двое ребятишек, жили в общем-то неплохо, хоть и небогато. Когда начались столкновения, мы сразу же подали документы на возвращение в Казахстан. Оставалось только получить листок убытия. 

Именно этого документа и не хватает молодой семье сейчас, чтобы зажить новой жизнью на старом месте. 

- Когда началась стрельба, мы решили не дожидаться худшего и сразу уехали к родным в Бородулихинский район, - вспоминает наша собеседница. И дальше делится своей версией событий: - Документы на ПМЖ мы уже сдали, на руках к тому моменту остались только загранпаспорта. С ними мы приехали и сразу пришли в акимат, чтобы оформить статус беженцев. Местные власти обратились в миграционную полицию. Там нам сразу ответили, что документы подавать нет смысла. Полицейские сказали, что даже, если подать заявление, после трех месяцев рассмотрения нам придет отказ. И еще добавили, что мы слишком рано приехали, что там, в Украине, еще "не так все страшно", чтобы покидать дом. 

В миграционной полиции не подтвердили, что Капустины пытались получить специальный статус. 

- К нам не поступало таких заявлений, никто не обращался, - отрезал начальник отдела внешней миграции ДВД ВКО Муратхан Сулейманов. - Приезжают граждане Украины, конечно. Но в основном в гости к родственникам. А такого сотрудники сказать просто не могли. Мы ведь обязаны принимать любое заявление, любое обращение. Мы их регистрируем, а рассматривает специальная комиссия во главе с начальником миграционной полиции. 

Проблема усугубляется еще и тем, что, по Закону "О беженцах", переселенцы должны обратиться с ходатайством на получение статуса в пункт миграционного контроля при въезде в страну. Если такого на границе нет, то в течение первых суток в Казахстане люди должны написать заявление в уполномоченный орган, то есть миграционную полицию. Получается, что семьи, спасшиеся бегством и преодолевшие тысячи километров до Казахстана, должны быть не на шутку подкованы в вопросах местного миграционного законодательства. Иначе шанса официально стать беженцами у них нет. 

Впрочем, даже если заявление все-таки удалось подать по всем правилам, риск получить отказ остается чрезвычайно высоким. По тому же закону поводом для отклонения заявления может быть прибытие с территории третьей безопасной страны. А ведь переселенцы с Украины приезжают к нам через российскую землю. Общей границы с Украиной у нас попросту нет. 

- Каждый случай рассматривается индивидуально, - пояснили в пресс-службе Министерства внутренних дел РК. - Комиссия, состоящая из представителей миграционной полиции, прокуратуры, КНБ, депутатов и местного акимата, разбирается, насколько человек нуждается в статусе беженца. 

Уже четыре месяца Капустины живут по загранпаспортам. Чтобы их не депортировали, супруги вместе с детьми вынуждены выезжать за границу Казахстана, в Россию, не реже, чем раз в три месяца. 

- Пересекать границу мы должны, потому что пока не можем нормально оформить документы, - говорит Татьяна. - Муж даже ездил в посольство Украины в Астану, чтобы запросить листок убытия. Проблема в том, что учреждение в Донецкой области, в которое мы сдали документы, уже сровняли с землей, вряд ли бумаги можно восстановить. Нам посоветовали ждать до октября, получить листок убытия и подавать на вид на жительство в Казахстане. Другой вариант, который нам предложили в Астане, – поехать самим за документами в Донбасс. Но мы ведь не за этим сюда бежали, мы жить хотим! 

В консульстве возмущение Капустиных понимают, но предлагают... вернуться за документами на Украину! 

- Вопросами оформления статуса беженца и получения гражданства занимаются исключительно компетентные органы Казахстана, - комментирует вице-консул Украины в РК Виталий Кернозенко. - Оформить загранпаспорт граждане Ураины при необходимости могут в любой области страны, не обязательно для этого возвращаться в Донбасс. Что касается остальных документов, лучше связаться с близкими, оставшимися на Родине, и попросить их посодействовать в восстановлении бумаг или обратиться за помощью к властям Казахстана. А в посольство Украины можно обратиться, например, чтобы истребовать справку об отсутствии судимости. 

Пока "бумажные бои" Капустиных продолжаются, их старший сын готовится пойти в первый класс местной школы. По признанию родителей, в учебном заведении пошли навстречу их семье и согласились принять ребенка без необходимых документов. 

Если сельские чиновники прикрывают глаза на отсутствие нужных бумаг, то их коллеги из Астаны и областного центра и вовсе особенных проблем с переселенцами не видят. Республиканские СМИ сообщают, что 37 украинских граждан подали прошение о признании их беженцами. Вопрос об их статусе сейчас рассматривается. Однако из почти четырех десятков обратившихся ни один из желающих стать беженцем не зарегистрирован в ВКО. Несмотря на то, что в Усть-Каменогорск и его окрестности продолжают прибывать украинские граждане (согласно данным миграционной полиции, сейчас у нас находится около двух десятков человек), официально беженцем никто не стал. 

- После таких историй очень остро чувствуешь, насколько мы далеки от общего понимания гуманности и сострадания, - считает правозащитница Анель Жунусова. - На Украине есть девушка, которая может спастись в Усть-Каменогорске? Закон ей говорит: а где твои документы. Давай, мы рассмотрим твой статус в течение нескольких месяцев, а пока подожди. Есть семья, которая хочет переждать войну в нашей области? Закон говорит: вы иностранцы, не вздумайте никуда сунуться! Есть семья, которая родилась на востоке и хочет спастись на малой родине? Закон тут как тут: а зачем вы вернулись? А где ваши бумажки – вернитесь-ка "на линию фронта"! В Европе и Соединенных Штатах прецедентное право, законы меняют за считанные дни, чтобы помочь людям, оказавшимся в зоне конфликта, меняют визовые режимы. Право на статус беженца рассматривают прямо в аэропорту. В России принимают законы, ориентируясь на неспокойное время. А у нас право беспрецедентное. Беспрецедентно жестокое, неповоротливое и негуманное. Потому что спасшимся от войны людям мы объявили войну бюрократическую...