Узбекистан идет по пути Казахстана и переходит на новую систему выборов депутатов
Фото: wikimedia
Порядок распределения мест в парламенте между мажоритарщиками и пропорционалистами в разных странах отличается. В Германии это 50% на 50%, в Италии – 75% на 25%, в Казахстане – 70% на 30%. Каким соотношение будет в Узбекистане, пока неизвестно. Об этом Газета.uz заявил политолог Фарход Толипов.
Изменения в выборную систему Узбекистана будут внесены поправками в Конституцию страны. Предполагается, что на выборах депутатов избиратель получит в руки два бюллетеня. Один он заполняет за кандидата, другой – за партию. В Казахстане на последних выборах депутатов в Мажилис и маслихаты избиратели получали пять бюллетеней для голосования по партийным спискам и одномандатным в Мажилис и маслихаты.
Считается, что смешанная система позволяет сформировать парламент, который своим составом отражает соотношение политических сил в обществе. Она также укрепляет политические партии и способствует росту конкуренции.
Однако Фарход Толипов признался, что плохо представляет себе, как будет работать смешанная система в условиях, которые сложились в Узбекистане.
"И мажоритарщики, и пропорционалисты – это члены тех самых лояльных к власти партий. Самовыдвиженцев, независимых кандидатов у нас нет, а они могли бы навязывать борьбу, выдвигать какие-то интересные идеи, программы, не зависящие от чьей-то воли, и заполнить тот вакуум, который существует в стране из-за слабой партийной системы. Появятся ли самовыдвиженцы в силу указа президента и перехода на смешанную систему? Для меня это пока открытый вопрос, хотя такой политический опыт у Узбекистана есть – в 1990-х на депутатское кресло могли претендовать непартийные, независимые кандидаты".Фарход Толипов
По мнению политолога, в условиях политической стагнации переход к новой избирательной системе не принесет ожидаемого результата.
"Нельзя путать вторичные, третичные задачи с первичными. Пока не решим первичные, любые "инновации" будут малоэффективны. Смена избирательной системы – это следующий этап после совершенствования политической системы, законодательства. Для начала нужно позволить баллотироваться самовыдвиженцам, вернуть этот пункт в Конституцию".Фарход Толипов
Представить, как изменятся отношения между депутатами и избирателями после перехода на смешанную систему, сложно, отметил Фарход Толипов. Проблема заключается в отсутствии серьезного политического образования у населения и элит.
Политолог отметил, что политическое сознание, культура граждан Узбекистана находятся на очень низком уровне.
"Тезис "не вмешивайся в политику" переходит от старшего, советского поколения к нынешней молодежи. Люди боятся политики, держат себя на расстоянии, предпочитают соглашаться и часто не знают, за что голосуют. Это называется конформизмом. Такой позицией пользуются в политических кругах: партии, депутаты, элиты. Их можно охарактеризовать как оппортунистов. Это те, кто, находясь в тени власти, преследует свои узкокорыстные интересы. Оппортунисты не бросают вызов властям, чтобы не потерять привилегии, выгоду".Фарход Толипов
По мнению Фархода Толипова, повлиять на ситуацию можно, повышая политическую грамотность населения. Пока же, по его словам, наблюдается противоположная тенденция.
