Что бы я поменял в законодательстве Казахстана, почему, и что это даст стране? Гражданский кодекс Гражданско - процессуальный кодекс
Фото: zakon.kz
Гражданский кодекс Республики Казахстан
Как известно при выдаче банковского займа с заемщиком заключается Договор банковского займа на условиях платности, срочности, возвратности в соответствии с пунктом 1 статьи 727 Гражданского Кодекса Республики Казахстан (далее по тексту - ГК РК).
Согласно пункту 1 статьи 718 ГК РК, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан или договором, за пользование предметом займа заемщик выплачивает вознаграждение заимодателю в размерах, определенных договором. Пунктом 4 настоящей статьи предусмотрено, что порядок и сроки выплаты вознаграждения устанавливаются договором займа.
Однако в случае смерти Заемщика возникает ряд вопросов по правомерности перевода обязательств по Договору банковского займа на правопреемников. Например: Имеет ли Банк право заключить с правопреемником дополнительное соглашение к Договору банковского займа и в дальнейшем начислять вознаграждение в размере предусмотренным Договором банковского займа?
В соответствии с пунктом 1 статьи 380 ГК РК граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключать договор предусмотрена настоящим Кодексом, законодательными актами илидобровольно принятым обязательством.
Согласно пункту 1 статьи 367 ГК РК обязательства прекращаются полностью или в части исполнением, предоставлением отступного, зачетом, новацией, прощением долга, совпадением должника и кредитора в одном лице, невозможностью исполнения, изданием акта государственного органа, смертью гражданина, ликвидацией юридического лица.
Пунктом 1 статьи 376 ГК РК предусмотрено, что обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника.
Тем временем, в соответствии с пунктом 1 статьи 1040 ГК РК в состав наследства входит принадлежащее наследодателю имущество, а также права и обязанности, существование которых не прекращается с его смертью. В пункте 2 настоящей статьи указано, что не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя:
1) права членства в организациях, являющихся юридическими лицами, если иное не установлено законодательными актами или договором;
2) право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью;
3) права и обязанности, вытекающие из алиментных обязательств;
4) права на пенсионные выплаты, пособия и другие выплаты на основании трудового законодательства Республики Казахстан и законов Республики Казахстан в сфере социального обеспечения;
5) личные неимущественные права, не связанные с имущественными, за исключением случаев, установленных законодательными актами.
Суть заключается в том, что согласно статье 1081 Гражданского Кодекса Республики Казахстан кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования, вытекающие из обязательств наследодателя, к исполнителю завещания (доверительному управляющему наследством) или к наследникам, отвечающим как солидарные должники в пределах стоимости имущества, перешедшего к каждому наследнику. Таким образом, с одной стороны в состав наследства входит принадлежащее наследодателю имущество, а также права и обязанности, существование которых не прекращается с его смертью, а с другой стороны кредитор вправе предъявить свои требования, вытекающие из обязательств только в пределах стоимости имущества, перешедшего к каждому наследнику. Обращаем внимание, что по Договору банковского займа обязанностью Заемщика является выплата вознаграждения в размере и сроках предусмотренных Договором банковского займа, которая не прекращается в силу статьи 1040 Гражданского Кодекса Республики Казахстан.
В связи с этим, предлагаю внести следующие изменения и дополнения в действующее законодательство:
Дополнить п. 6 и п. 7 в ст. 718 ГК РК:
«6) Начисление вознаграждения по Договору займа прекращается в случае смерти/ликвидации должника. Размер вознаграждения фиксируется на дату смерти/ликвидации должника.
Начисление вознаграждения по ипотечному жилищному займу возобновляется в случае принятия наследства наследниками, а также принятия обязательств в соответствии с п. 3 ст. 1081 ГК РК.
Статью 1081 ГК РК изложить в следующей редакции:
«1.Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования, вытекающие из обязательств наследодателя, к исполнителю завещания (доверительному управляющему наследством) или к наследникам, отвечающим как солидарные должники в пределах стоимости имущества, перешедшего к каждому наследнику за исключением случаев предусмотренных настоящей статьей.
2. Стоимость имущества может быть определена независимым экспертом либо по соглашению между кредитором и исполнителем завещания (доверительным управляющим наследством) или наследниками, отвечающим как солидарные должники.
3. В случае наследования имущества являющегося обеспечением по ипотечному жилищному займу, наследники, в случае предъявления к ним письменного требования о принятии обязательств по ипотечному жилищному займу, обязаны принять обязательства путем заключения с кредитором соответствующего соглашения, в том же объеме которые существовали на момент смерти наследодателя».
Указанные изменения и дополнения необходимы в целях не допущения неправильного начисления вознаграждения со стороны Займодателя в случае смерти/ликвидации должника, а также разделения ипотечного жилищного займа от других видом займов, так как целевым назначением по ипотечному жилищному займу является приобретение недвижимого имущества.
Обязательства по ипотечному жилищному займу неразрывно связаны с имуществом (жилищем) являющегося обеспечением входящих в состав наследства.
Гражданско - процессуальный кодекс РК (ГПК РК)
Согласно ст. 158 ГПК РК по заявлению лиц, участвующих в деле сторон арбитражного или третейского разбирательства суд может принять меры к обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
Не допускается принятие мер к обеспечению иска в отношении финансовой организации, а также организации, входящей в банковский конгломерат в качестве родительской организации и не являющейся финансовой организацией, и (или) их имущества при проведении ими реструктуризации в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.
Не допускается принятие мер к обеспечению иска в отношении приостановления действия оспариваемого правового акта Национального Банка Республики Казахстан по приостановлению действий и (или) лишению лицензий на осуществление деятельности на финансовом рынке, проведению консервации финансовых организаций, а также его письменных предписаний.
Обращаем внимание, что согласно настоящей статьи суд вправе, а не обязан принять меры к обеспечению иска. Считаю, что данная трактовка нормы способствует развитию коррупции в судебных органах.
Предлагаю первый абзац ст. 158 ГПК РК изложить в следующей редакции:
«По заявлению лиц, участвующих в деле сторон арбитражного или третейского разбирательства суд может принять меры к обеспечению иска.Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие таких мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.По судебным делам о взыскании денежных сумм, размер которых превышает 1000 МРП, суд по заявлению лиц, участвующих в деле обязан принять меры к обеспечению иска, предусмотренные пп. 1 п. 1 ст. 159 ГПК РК».
Таким образом, считаю, что отсутствует необходимость обеспечения иска во всех без исключения делах, однако в делах о взыскании денежных сумм обеспечение иска - обязательно.
Далее в соответствии с со ст. 367 ГПК РК решение суда подлежит отмене в апелляционном порядке с прекращением производства по делу или оставлением заявления без рассмотрения по основаниям, указанным в статьях 247, 249 настоящего Кодекса.
Статья 249. Основания оставления заявления без рассмотрения
Суд оставляет заявление без рассмотрения, если:
1) истцом не соблюден установленный законом для данной категории дел обязательный порядок предварительного досудебного разрешения спора и возможность применения этого порядка не утрачена;
2) заявление подано недееспособным лицом;
3) заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление;
4) в производстве этого или другого суда либо арбитража или третейского суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
5) между сторонами в соответствии с законом заключено соглашение о передаче данного спора на разрешение арбитража или третейского суда, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан;
6) стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;
7) истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует разбирательства дела по существу;
8) лицо, в интересах которого возбуждено дело, не поддержало заявленного требования;
9) подано заявление о возвращении искового заявления, а ответчик не требует разбирательства дела по существу;
10) заявление по делам о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя и ордерным ценным бумагам подано до истечения трехмесячного срока со дня публикации.
По сути, в случае оставления заявления без рассмотрения в апелляционном порядке Истец согласно ГПК РК имеет право повторно обратиться в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Таким образом, получается, что суд первой инстанции будет повторно рассматривать судебное дело в случае обращения Истца в судебные органы. Считаю, что данную норму необходимо изменить в целях недопущения затягивания дела по существу.
На основании изложенного предлагаю:
П. 8 ст. 249 ГПК РК исключить.
Пп. 7 ст. 249 ГПК РК изложить в следующей редакции:
«истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик либо третье лицо не требует разбирательства дела по существу».
Пп. 9 ст. 249 ГПК РК изложить в следующей редакции:
«подано заявление о возвращении искового заявления, а ответчик либо третье лицо не требует разбирательства дела по существу»
