В ВС состоялось расширенное совещание по итогам отправления правосудия за 2015 год
Фото: zakon.kz
В Верховном Суде состоялось расширенное совещание по итогам отправления правосудия за 2015 год
Сегодня в Верховном Суде состоялось расширенное совещание судей высшего судебного органа по итогам отправления правосудия за 2015 год «Обеспечение верховенства закона - главная задача судов».
В мероприятии приняли участие заместитель Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан Марат Бекетаев, председатель Высшего Судебного Совета Анатолий Смолин, председатели областных судов, руководство Союза судей и Департамента по обеспечению деятельности судов.
Открывая совещание, Председатель Верховного Суда Кайрат Мами отметил, что с 1 января 2016 года началась реализация практического этапа исполнения Плана нации «100 конкретных шагов». Вступили в силу 59 законов, которые создают принципиально новую правовую среду для развития государства, экономики и общества. Переход к этому этапу государственного строительства определен пятью институциональными реформами. Успешное выполнение всех пяти институциональных реформ находится в прямой зависимости от обеспечения верховенства закона, именно поэтому эта задача стала темой рассмотрения на сегодняшнем расширенном итоговом совещании.
В рамках мероприятия с докладом об актуальных вопросах правоприменительной практики по гражданским и административным делам выступил председатель судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Елис Абдыкадыров. Он особо отметил важность работы по формированию единообразной судебной практики - проведение обобщений, принятие нормативных постановлений, создание и внедрение электронного классификатора судебных дел. В 2015 году приняты нормативные постановления о применении судами законодательства о реабилитации и банкротстве, приватизации гражданами жилых помещений, авторском праве и смежных правах, практике применения законодательства о возмещении морального вреда, праве доступа к правосудию и правомочиях Верховного Суда по пересмотру судебных актов.
Вышеуказанными нормативными постановлениями будут устранены многие коллизии в правоприменительной практике, которые ранее вызывали затруднение при разрешении судами споров.
Говоря о качественном отправлении правосудия по уголовным делам, председатель судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Абай Рахметулин, отметил, что в 2015 году в суды республики поступило практически на пять тысяч уголовных дел больше чем в 2014 году. По его мнению, институт следственных судей за время функционирования состоялся и оправдал себя. Так, в 2015 году на рассмотрение следственных судей поступило в общей сложности всего свыше 25 тысяч ходатайств, жалоб и представлений. Из них, 2 732 обращения в порядке ст. 106 УПК на действия (бездействие) органов уголовного преследования и решения прокурора, из которых почти третья часть была удовлетворена в полном объеме или частично.
С информацией о работе новой специализированной судебной коллегии, созданной в Верховном Суде, выступила ее председатель Айгуль Кыдырбаева. Формирование отдельного судопроизводства по инвестиционным спорам заложено в 23 шаге Плана Нации «100 конкретных шагов - современное государство для всех». А.Кадырбаева рассказала о подсудности инвестиционной коллегии и работе Международного Совета при Верховном Суде, созданного во
Также на совещании выступили судья Верховного Суда, председатель Судебного жюри Моряк Шегенов (тема: «О формировании, функции и задачи Судебного жюри в свете новых требований, предъявляемых к судьям») и председатель Высшего Судебного Совета Анатолий Смолин (тема: «О новых правилах отбора кандидатов на судейские должности и вопросы реформирования ВСС»).
Руководитель Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде Ильяс Испанов проинформировал собравшихся о проведенной работе по внедрению электронного правосудия. В числе значимых мероприятий, реализованных в судах с 2015 года являются внедрение автоматизированной информационно-аналитической системы судебных органов «Төрелік», усовершенствование механизма автоматического распределения дел, интеграция судебной системы с информационными системами заинтересованных государственных органов, развитие сервиса «Судебный кабинет» и др.
Кроме того в рамках совещания с докладами выступил ряд председателей областных судов.
В завершении мероприятия выступил Председатель Верховного Суда К.Мами. Он подвел основные итоги 2015 года и поставил ряд задач на текущую перспективу.
По словам Председателя Верховного Суда, показатели говорят о качественной работе судов по отправлению правосудия в прошедшем году: за 2015 год судами окончено на 2,5 % дел больше, законными и обоснованными признаны абсолютное большинство судебных актов.
В условиях нового уголовного и уголовно-процесуального законодательства, более трети всех поступивших в суды уголовных дел составили дела об уголовных проступках. По каждому десятому делу досудебное расследование завершено в ускоренном порядке. По 1 423 делам проведено упрощенное досудебное расследование.
Нарабатывается определенная практика и по сделкам о признании вины. Для рассмотрения в согласительном производстве поступило более 2,5 тыс. уголовных дел.
В рамках измененной «карательной» практики удельный вес осужденных к реальному лишению свободы снизился на 13,1 %. На четверть вырос удельный вес числа осужденных к альтернативным мерам наказания. Многократно увеличилось число осужденных к штрафу и к общественным работам. На 55 % или в 1,5 раза возросло количество оправдательных приговоров.
На 23,8 % увеличилось число гражданских дел, разрешенных с применением альтернативных способов разрешения спора. Более половины из них окончено заключением мирового соглашения, а 41,6 % рассмотрено с участием медиатора.
Проведена необходимая законодательная работа по реализации всех 11 шагов Плана Нации по реформированию судебной системы.
Определяя задачи на 2016 год, Председатель Верховного Суда акцентировал внимание на вопросах формирования качественного судейского корпуса. «Вершить правосудие должны и будут самые достойные профессионалы с высокими моральными принципами. В связи с этим кардинально реформирован ВСС, на законодательном уровне решены вопросы передачи Института правосудия в ведение Верховного Суда», - подчеркнул К.Мами.
Было отмечено, что введенная с 2016 года трехзвенная модель судопроизводства соответствует международным стандартам, позволяет быстрее вступать судебным решениям в силу и снижает возможность для искусственного затягивания процесса. Залы судов оснащаются аппаратурой аудио- и видеофиксации судебных разбирательств без какой-либо возможности приостановить или редактировать запись.
Особо был выделен ряд институциональных решений по реформированию судов. Среди них новая система пенсионного обеспечения судей, вышедших в почетную отставку: с этого года судьям отставникам-пенсионерам будет выплачиваться ежемесячное пожизненное содержание. При этом исключены любые ограничения на деятельность судей в отставке.
К.Мами акцентировал внимание на предстоящих 20 марта т.г. внеочередных выборах депутатов Мажилиса Парламента, а также выборах депутатов маслихатов республики. Он подчеркнул, что суды обязаны в короткие сроки или незамедлительно обеспечить законность рассмотрения всех жалоб и заявлений, связанных с нарушениями выборного законодательства. Перед судьями Верховного Суда и председателями областных судов была поставлена задача, обеспечить на высоком уровне работу судов в предстоящий электоральный период.
В заключение своего выступления К.Мами напомнил о персональной ответственности первых руководителей на местах за реализацию преобразований, о чем не раз говорил Глава государства.
В рамках итогового совещания прошли расширенные заседания коллегий Верховного Суда по вопросам уголовного и гражданского судопроизводства, подведению итогов работы Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде и его территориальных подразделений за 2015 год. Кроме того, был организован семинар «О законодательных новеллах по вопросам арбитража».
