По вопросам назначения судебных экспертиз
По вопросам назначения судебных экспертиз
Центральным институтом судебной экспертизы г. Астана совместно с Департаментом внутренних дел г. Астаны проведен круглый стол по вопросам организации и производства судебных экспертиз.
В работе заседания под председательством директора ЦИСЭ г.Астана Кактай Р.С. и заместителя начальника ДВД г.Астана Адилова С.А. приняли участие прокурор 2-го Управления Прокуратуры г.Астана Т. Турсынбеков, заместители директора ЦИСЭ г.Астана Какенов Р.Р., Арыстанбеков К.Б, а также судебные эксперты ЦИСЭ и следователи следственных территориальных подразделений ДВД г. Астана
Основная цель круглого стола заключалась в совместном обсуждении проблемных вопросов назначения судебных экспертиз и выработка мер их решения.
Директор Центрального института судебной экспертизы Руслан Кактай прежде всего отметил важность укрепления взаимодействия Института с правоохранительными, специальными органами и судами, поскольку основная деятельность Центра судебной экспертизы направлена на максимальное обеспечение правоохранительных органов и судов экспертными заключениями. В этом контексте, как подчеркнул директор Института все большую актуальность приобретают вопросы совершенствования организации и производства экспертиз.
В своем выступлении Руслан Кактай озвучил ряд проблемных вопросов, возникающих в ходе назначения экспертиз уполномоченными органами.
Он проинформировал о том, что наибольшее количество возвращенных материалов без исполнения было произведено по строительным, экономическим, почерковедческим, трасологическим видам экспертиз. Данные вопросы были предметом обсуждения и на директорате по итогам деятельности Центра судебной экспертизы за 2015 год.
По словам директора Института, основными причинами возврата материалов без исполнения в ряде случаев послужили такие обстоятельства, как предоставление материалов для проведения исследований не в полном объеме, нарушения процессуальных требований, а также нарушение сроков рассмотрения ходатайств судебных экспертов, предусмотренных Законом РК «О судебно-экспертной деятельности». Не менее острой проблемой при принятии материалов к производству является недостаточный уровень взаимодействия лиц, назначающих экспертизы с судебными экспертами в качестве предварительной консультации.
Наряду с этим, директор Института выразил обеспокоенность по поводу формального подхода к назначению экспертиз следователями. Речь идет о недостаточном изучении или объектов исследования при назначении экспертиз, что нередко препятствует проведению всестороннему и объективному исследованию и приводит к нарушению процессуальных сроков. В целях решения данной проблемы он обратил внимание представителей правоохранительных органов на необходимость предоставления объектов исследования в полном объеме в соответствии с процессуальными требованиями, для проведения полного исследования, в рамках назначенного постановления.
Вместе с тем Р. Кактай сделал акцент на вопросах соблюдения представителями правоохранительных органов профессиональной этики во взаимоотношениях с судебными экспертами. При этом немаловажным, на его взгляд, является соблюдение мер личной безопасности экспертов, в частности, при назначении экспертиз по наркотикам в ночное время суток, в том числе и в присутствии подозреваемых.
Резюмируя своё выступление, директор ЦИСЭ Кактай Р.С. призвал руководство ДВД г.Астаны к дальнейшему укреплению взаимного сотрудничества и устранения недостатков в работе.
Заместитель начальника ДВД г. Астана Санжар Адилов в свою очередь выразил солидарность с директором Института в вопросе повышению уровня взаимодействия. Что касается рассматриваемых проблем, Санжар Адилов заверил, что руководством Департамента будет проведена соответствующая работа с личным составом по разъяснению алгоритма действий при назначении и представлении материалов на экспертизу. Он также акцентировал внимание сотрудников на соблюдение требований процессуального законодательства и норм служебной этики при назначении экспертиз.
Прокурор 2-го Управления Прокуратуры г.Астана Турсынбеков Т.С. предложил ввести практику осведомления органов прокуратуры о количестве и причинах возвратов без исполнения путем дублирования в рамках сотрудничества ведомств.
В ходе круглого стола между участниками состоялся конструктивный обмен мнениями, где были даны подробные ответы на ряд вопросов сотрудников ДВД.
Заместитель директора ЦИСЭ г.Астана Руслан Какенов ответил на вопросы, касающиеся экономического блока. Он также напомнил, что в рамках совместного Приказа Министерства юстиции и МВД РК в части осуществления сверки по назначаемым, неистребованным, проведенным и просроченным экспертизам по итогам квартала будет осуществляться обзор ошибок, допущенных органами внутренних дел при назначении экспертиз. Данные сверки будут передаваться в ДВД г. Астана.
Заместитель директора ЦИСЭ Кылыш Арыстанбеков подробно остановился на проблемах назначения строительной экспертизы. Он отметил, что дела данной категории носят резонансный характер и являются особо сложными. В этой связи К. Арыстанбеков рекомендовал представлять материалы для исследования, после согласования с экспертами.
По вопросам криминалистических исследований выступил заведующий лабораторией Жанат Ибатов, который осветил проблемы постановки следователями вопросов правового характера и проблему определения статуса назначаемых экспертиз. В частности, он подчеркнул о необходимости правильного указания в постановлении наименования назначаемой экспертизы и недопустимости постановки некорректных вопросов.
Отвечая на вопросы следователей по сбору экспериментальных и свободных образцов при назначении почерковедческой экспертизы, Ибатов Ж.Е. привел примеры из экспертной практики.
По наиболее актуальным направлениям взаимодействия Института с правоохранительными органами выступили также главные эксперты Тимур Батыршин, Куляш Бекова, Галия Джапарова и др.
По итогам заседания участники выразили намерение развивать сотрудничество. В целях более эффективного и плодотворного решения проблем между Центральным институтом судебной экспертизы и Департаментом внутренних дел по г.Астана будет заключен меморандум о сотрудничестве.
Линара САКТАГАНОВА