Мажилис одобрил поправки по вопросам культуры
Фото: zakon.kz
Мажилис одобрил поправки по вопросам культуры
Депутаты Мажилиса Парламента РК одобрили в первом чтении проект закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам культуры». Данные поправки направлены совершенствование законодательной базы в области культуры и развитие историко-культурного наследия, сообщила депутат Мажилиса Парламента РК Майра Айсина, передает корреспондент Zakon.kz.
«Законопроект РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам культуры» разработан депутатами Мажилиса Парламента V созыва в реализацию идеи «Мангилик ел», Концепции культурной политики РК, призванных консолидировать казахстанский народ с его богатым культурным наследием», - сказала она на пленарном заседании Палаты.
По ее словам, проект закона направлен на совершенствование законодательной базы, дальнейшее сохранение и развитие историко-культурного наследия, а также создание условий для этого.
В то же время депутат озвучила ключевые направления проекта закона, которые призваны решить ряд проблем.
«Представленный законопроект предусматривается решение ряда проблем, имеющихся в сфере культуры и историко-культурного наследия. Первое, в стране функционирует единственная государственная книжная палата РК, законодательно ее деятельность регулируется на общих основаниях без учета специфики. В связи с этим, предусматривается отдельная статья в законе «О культуре», придающая статус ей организации культуры, обозначаются основные задачи и обеспечиваются предоставление обязательного бесплатного экземпляра для пополнения фонда. Можно сказать, что законопроект ставит цель урегулировать деятельность данной организации», - указала М. Айсина.
Во-вторых, как продолжила парламентарий, в прошлом году организации образования в области культуры были переданы в введение уполномоченного органа - Министерства культуры и спорта РК.
«Это очень правильно, так обстоят дела во всем мире. В связи с этим в 2015 году были внесены соответствующие поправки, но при этом не были учтены некоторые немаловажные моменты, такие как передача, в компетенцию МКС РК распределения и размещение гособразовательного заказа на подготовку специалистов, учреждение правил организации и осуществление учебно-методической и научно-методической работы. Данный законопроект устраняет эти коллизии», - пояснила парламентарий.
«Третье, музейная деятельность на сегодня урегулирована действующим законодательством, но жизнь вносит свои поправки, поэтому наш проект закона дополнительно предусматривает расширение таких насущных вопросов как создание электронного каталога музейного фонда в стране и экспертизу драгметаллов и камней, находящих в фонде музея. А также выдача музейных справок физических и юридических лицам», - добавила она.
М. Айсина подчеркнула, что самым важным, на ее взгляд, вопрос решаемым данным законопроектом является предоставление права музеям первой публикации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав музейного фонда в РК.
«Это вечно спорный вопрос, возникающих между музеями и авторами находок, переданных в дальнейшем в музеи. Все права на публикацию и обнародование материалов должны быть за государством в лице госмузеев», - добавила депутат.
В-четвертых, по ее словам, давно поднимается вопрос приобретения общественно-значимой литературы непосредственно у их авторов.
«В действующем законе о культуре предусмотрена компетенция только изданию. На самом деле государством должны создание условия авторам, побуждающие их создавать высокохудожественные актуальные произведения, направленные на повышение духовности, культуры. В свою очередь государство должно иметь возможность выбора из общей массы новых произведений. В рамках данного проекта закона в области культуры наделяется компетенцией по организации работы по приобретению общественно-значимой литературы. При этом для объективности и прозрачности отбора общественно-значимой литературы планируется создание межведомственной комиссии Правительства РК», - отметила М. Айсина.
Также, в-пятых, большой блок проекта закона посвящен театральному искусству.
«В рамках законопроект удастся решить многие значимые вопросы в этой сфере. К примеру, впервые хотим на законодательном уровне обозначить задачи, поставленные перед театрами, урегулировать вопросы внутреннего распорядка театров, привлечения сторонних творческих работников к постановкам, созданию худсоветов и постановочных групп в театрах», - указала депутат.
«Шестое, с учетом специфики деятельности в сфере культуры законопроектом предусматривается внесение соответствующих поправок в части упрощения механизмов осуществления госзакупок организациями культуры в целях оперативного решения творческого процесса. Кроме этого в рамках этого проекта закона решение находят проблемные задачи, такие как предоставление права органами местного госуправления и самоуправления на учреждение грантов в области культуры, на наделение национального музея РК функциями по ведению госкаталога музейного фонда РК и так далее», - подытожила она.
В заключение парламентарий пояснила, что в ходе разработки законопроекта был учтен международный опыт.
Ксения Давыдова
