Рассмотреть своевременно
Фото: zakon.kz
Рассмотреть своевременно
Задачей суда является не только справедливое, но и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел, что имеет существенное значение для правоприменительной практики.
Процессуальный срок это период времени, устанавливаемый законом или судом для совершения процессуальных действий. Все виды сроков в гражданском процессуальном праве делятся на сроки, установленные законном, и сроки, установленные судом. Нарушение процессуальных сроков лицами, участвующими в деле, влечет возникновение для них негативных последствий.
К срокам, установленным законом для процессуальных действий суда, относятся сроки подготовки гражданских дел к судебному разбирательству, рассмотрения гражданских дел, а также совершения отдельных процессуальных действий судом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РК подготовка гражданских дел к судебному разбирательству должна быть проведена не позднее чем в семидневный срок со дня принятия заявления. В исключительных случаях по делам особой сложности этот срок может быть продлен до одного месяца по мотивированному определению судьи. Не могут продлеваться сроки подготовки по делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, а также по случаю потери кормильца и требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений.
Перечень тех действий, которые судья может совершить при подготовке дела к судебному разбирательству, указан в ст. 170 ГПК РК. Так, при подготовке дела к судебному разбирательству необходимо вручить ответчику копию искового заявления, выяснить у него возможные возражения против заявленных истцом требований, предложить предоставить доказательства в обоснование своих возражений, разъяснить сторонам их процессуальные права. Рассмотреть вопросы о возможности привлечения к участию в деле соответчиков, третьих лиц на стороне ответчика, необходимости назначения экспертизы, привлечении к участию в деле специалиста, переводчика, разрешать иные необходимые процессуальные действия. Иногда при подготовке дела к судебному разбирательству возникает необходимость уточнить у истца существо исковых требований, необходимость предоставления дополнительных доказательств с его стороны.
Характер тех действий, которые судья должен произвести при подготовке дела к судебному разбирательству, предполагает, что судья должен иметь достаточно времени, чтобы уяснить суть заявленных истцом требований, изучить представленные им доказательства и нормы материального закона, подлежащее применению к спорному правоотношению, обеспечить ответчику реальную возможность для ознакомления с материалами дела и подготовки письменного возражения.
А практически суду сложно в предусмотренный законом семидневный срок обеспечить исполнение определения о досудебной подготовке дела. Особенно по гражданским делам, по которым участвуют стороны, проживающие в отдаленных районах, что актуально для специализированных межрайонных экономических судов, так как данные суды рассматривают гражданские дела по имущественным и неимущественным спорам в масштабе области. В ст. 150 ГПК РК нет требований о том, чтобы в исковом заявлении истец указывал известные ему номера телефонов, адрес электронной почты сторон. Данные требования необходимы для оперативного извещения сторон при подготовке дела к судебному разбирательству. Между тем закон требует, чтобы участвующие в деле лица были заблаговременно извещены о месте и времени рассмотрения дела или совершения отдельных процессуальных действий путем вручения под роспись повестки или с применением иных технических средств, позволяющих зафиксировать получение этими лицами судебного извещения или вызова. Полагаю, что необходимо внести изменения в ст. 167 ГПК РК и установить по всем гражданским делам месячный срок подготовки дела к судебному разбирательству со дня принятия заявления. Данные изменения не противоречат общепринятым мировым стандартам.
Б. Кабылбеков, судья Алматинского районного суда г. Астаны
