Вопросы возникающие при рассмотрении дел по спорам о принудительном изъятии земельных участков
Фото: zakon.kz
Вопросы возникающие при рассмотрении дел по спорам о принудительном изъятии земельных участков
При рассмотрении дел данной категории суды руководствуются Конституцией Республики Казахстан, Нормативными Постановлениями Верховного Суда Республики Казахстан «О некоторых вопросах применения судами законодательства о принудительном отчуждении земельных участков для государственных нужд», Закона РК «О государственном имуществе», гражданским, гражданским процессуальным Кодексами Республики Казахстан, иными законодательными актами регулирующим право на жилище.
Рассмотрение гражданских дел о названной категории, производится по правилам искового производства, предусмотренных нормами Гражданско-процессуального Кодекса.
В силу требований п.п.1) п.1 ст.65 Земельного кодекса РК, собственники земельных участков и землепользователи обязаны использовать землю в соответствии с ее целевым назначением, а при временном землепользовании - в соответствии с актом предоставления земельного участка или договором аренды (договором временного безвозмездного землепользования).
В соответствии с п.2 ст.92 Земельного кодекса РК, в случае если земельный участок, предназначенный для строительства, не используется по назначению в течение трех лет со дня принятия решения о его предоставлении (если более длительный срок не предусмотрен проектно-сметной документацией), то такой земельный участок подлежит принудительному изъятию в порядке, предусмотренном статьей 94 настоящего Кодекса, за исключением земельного участка, находящегося в частной собственности граждан Республики Казахстан для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с п. 2 ст. 94 Земельного кодекса РК, иск о принудительном изъятии земельного участка в случае, предусмотренном статьями 92 и 93 настоящего Кодекса, предъявляется после применения мер взыскания, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях, и по истечении срока предписания, данного собственнику земельного участка или землепользователю для принятия мер по использованию земельного участка по назначению и по устранению нарушений законодательства Республики Казахстан. Срок для принятия мер по использованию земельного участка по назначению устанавливается один год, а по устранению нарушений законодательства Республики Казахстан - три месяца с момента выявления факта неиспользования земельного участка по назначению либо нарушения законодательства Республики Казахстан.
Предписание о необходимости устранить нарушения законодательства Республики Казахстан как обременения права на земельный участок подлежит государственной регистрации в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».
Вместе с тем, КоАП РК не предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка не по назначению, в связи с чем иски о принудительном изъятии земельного участка в случае, предусмотренном статьями 92 и 93 настоящего Кодекса, предъявляются уполномоченным органом после применения мер взыскания, предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях за неисполнение в установленный срок предписания выданного собственнику земельного участка или землепользователю для принятия мер по использованию земельного участка по назначению и по устранению нарушений законодательства Республики Казахстан.
При этом, необходимо учитывать действия собственников земельных участков, направленных на устранение выявленных нарушении, в том числе возможность использовать земельный участок по целевому назначению.
Смаилов А.Д.
Судья специализированного межрайонного
экономического суда города Астаны
