Абаев рассказал о четырех приоритетах развития гражданского общества Казахстана
Фото: Акорда
В ходе выступления на Х Гражданском форуме Даурен Абаев подчеркнул колоссальную роль гражданского общества в становлении нашей государственности, что прозвучало особенно актуально на фоне 30-летнего юбилея Независимости.
Практически каждое знаковое событие на этом историческом отрезке сопровождалось конструктивным участием неправительственного сектора – от закрытия Семипалатинского ядерного полигона до принятия нашей Конституции. Осознавая значимость гражданского участия, в 1996 году государство приняло Закон «Об общественных объединениях», и тем самым была обеспечена полноценная реализация деятельности гражданских институтов. В их деятельность были вовлечены самые разные слои населения. За эти годы численность неправительственных организаций выросла в 14 раз и составляет сегодня более 22 тысяч. Совокупно за этот период государственное финансирование гражданских инициатив превысило 140 млрд. тенге. Внедрены такие механизмы, как государственный социальный заказ, гранты и премии для НПО. Особую роль в развитии третьего сектора сыграло учреждение Гражданского форума Казахстана, который стал надежным проводником идеи общественного согласия, диалога и социального партнерства.Первый заместитель руководителя Администрации президента Даурен Абаев
Вместе с тем, продолжил спикер, время не стоит на месте, и скорость глобальных изменений порождает новые вызовы, требующие коррекции национальных приоритетов развития.
Первым приоритетом Абаев обозначил модернизацию общественно-политической сферы.
За последние два года в рамках нескольких пакетов реформ главы государства был принят целый ряд политических инноваций: снижен порог для регистрации политических партий, в партийных списках учреждена 30-проценная квота для женщин и молодежи, законодательно закреплено понятие «парламентская оппозиция», в избирательных бюллетенях введена графа «против всех». В текущем году мы провели прямые выборы акимов сел и сельских округов. Работа по реформе продолжается, предложен новый пакет законодательных реформ. В русле проводимых реформ очень важно переносить фокус гражданской активности на уровень местных сообществ в селах и городах. Люди должны понимать механику формирования местных бюджетов, требовать их исполнения от избираемых акимов, контролировать ход выполнения программ развития.Даурен Абаев
Он подчеркнул важность нахождения новых форматов работы в русле содействия участию граждан в управлении.
Вторым приоритетом первый замруководителя Администрации президента счел культивирование социальной ответственности.
Все мы стали свидетелями того, как пандемия глобально изменила многие процессы. Все государства без исключения понесли достаточно серьезные потери не только людские, но и экономические. Однако именно этот сложный период способствовал развитию, росту общенациональной гражданской активности в нашей стране. Яркий тому пример – развитие волонтерских проектов и благотворительности. Государство нацелено и дальше развивать эту позитивную тенденцию. Так, по поручению главы государства разработан законопроект «О волонтерстве и благотворительности», который находится на рассмотрении в Парламенте. Также разработаны Дорожная карта развития волонтерства, стандарт поддержки и программа подготовки волонтеров.Даурен Абаев
По его словам, наше государство провозглашает себя социальным и осуществляет серьезные трансферы на поддержку уязвимых слоев населения. Однако материальной и ресурсной помощи мало – нужна активная работа неправительственных организаций по вопросам семейно-бытового насилия, реабилитации людей с различными формами зависимости, соблюдения прав несовершеннолетних, а также по борьбе с различными проявлениями буллинга и дискриминации, работа по обеспечению достойной старости.
Немаловажно укрепление гражданской активности: колоссальная работа за годы независимости позволила расширить географию и отраслевую представленность проектного сотрудничества государства и общества. Сегодня более 2500 НПО пользуются механизмами государственной поддержки. Однако гранты и государственный социальный заказ нередко становятся единовременным средством заработка.
Несмотря на растущие объемы финансирования, не всегда удается получить желаемый социальный эффект. В этой связи уже сейчас Министерство информации и общественного развития проводит работу по пересмотру отдельных механизмов финансирования НПО. Прежде всего, необходима переориентация количественных показателей на конкретные результаты, также важно обновить тематики и направления работ в соответствии с ключевыми направлениями госполитики и национальными проектами. Особого внимания заслуживает активная общественная деятельность отдельных граждан, не состоящих в рядах общественных организаций. Иногда их влияние на население намного выше, чем даже у известных НПО. Имеющаяся инфраструктура господдержки в основном направлена на неправительственный сектор и не распространяется на подобные частные инициативы. Кроме того, важно принять во внимание острую потребность сферы в качественных кадрах.Даурен Абаев
В завершение Абаев остановился на необходимости повышения качества жизни граждан. Так, на сегодняшний день, по данным ВОЗ, Казахстан занимает 88-е место по продолжительности жизни.
Пандемия коронавируса также выявила серьезные, пребывавшие в латентном состоянии проблемы в части здоровья нации. Растет число «болезней образа жизни», они серьезно снижают качество жизни, бьют по трудоспособности наших граждан. Поэтому мы считаем, что нужно отдельно сфокусироваться на поддержке НПО, которые работают в сфере здорового образа жизни. Речь идет не только о физкультуре и спорте, но и об экологии, правильном питании, половом воспитании и просвещении, поддержке психического здоровья граждан, цифровой гигиене. Примером такой работы могут служить создаваемые в регионах центры активного долголетия. В конечном счете мы должны добиться улучшения качества жизни граждан и вхождения в глобальных клуб «80+».Даурен Абаев
