В Казахстане приняли стандарты, по которым будут оказывать помощь жертвам бытового насилия

Министерство труда и социальной защиты населения приказом от 29 июня 2023 года утвердило Стандарт оказания специальных социальных услуг жертвам бытового насилия в области социальный защиты населения, сообщает Zakon.kz.

Стандарт устанавливает требования к качеству, объему и условиям предоставления специальных социальных услуг в организациях временного пребывания и проживания как государственной так и частной формы собственности, предназначенных для временного круглосуточного (сроком до 6 месяцев) или дневного пребывания (от двух до шести часов в день) жертвам бытового насилия.

Предусматривается несколько видов предоставления специальных социальных услуг.

Социально-бытовые услуги:

• прием и размещение жертв бытового насилия;
• предоставление койко-места с обеспечением постельного белья, одежды и предметами первой необходимости;
• предоставление помещений, оснащенных мебелью или специализированным оборудованием, для реабилитационных, лечебных, образовательных, культурных мероприятий, организации лечебно-трудовой деятельности, самообслуживания и бытовой ориентации;
• создание условий для самообслуживания (стирка, сушка, глаженье белья, мытье посуды, уборка помещения) и осуществления санитарно-гигиенических процедур (душевые или ванные комнаты, санузлы);
• предоставление продуктов питания в соответствии с натуральными нормами питания лиц, обслуживающихся в центре оказания специальных социальных услуг, реабилитационных центрах, учебных заведениях для детей с инвалидностью, территориальных центрах социального обслуживания, отделениях дневного пребывания, центрах социальной адаптации;
• предоставление транспортных услуг перевоза получателей услуг для лечения, реабилитации, обучения, участия получателей услуг в культурных и досуговых мероприятиях;
• оказание помощи в написании и прочтении писем (по необходимости);
• лицам, имеющим затруднения в передвижении, организацией временного пребывания и проживания обеспечивается сопровождение до пункта назначения.

Социально-медицинские услуги:

• проведение первичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработки;
• оказание доврачебной медицинской помощи, содействие в госпитализации и сопровождении получателей услуг, нуждающихся в лечении, в организации здравоохранения;
• содействие в подготовке документов для направления на судебно-медицинскую, медико-социальную, наркологическую и психиатрическую экспертизу;
• содействие в получении гарантированного объема бесплатной медицинской помощи;
• содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
• содействие в медицинском консультировании профильными специалистами, в том числе из организаций здравоохранения;
• проведение лечебных манипуляций в соответствии со стандартами в области здравоохранения по назначению лечащего врача.

Социально-психологические услуги:

• психологическая диагностика и обследование личности;
• социально-психологический патронаж (систематическое наблюдение);
• психопрофилактическая работа с получателями услуг;
• психологическое консультирование;
• экстренная психологическая помощь;
• оказание психологической помощи получателям услуг, в том числе, беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности;
• психологические тренинги;
• психологическая коррекция получателей услуг;
• проведение занятий в группах взаимоподдержки, клубах общения.

Социально-педагогические услуги:

• организация и проведение занятий по трансформации ценностных ориентиров, установок и поведенческих навыков;
• содействие в получении образования получателей услуг с учетом их физических возможностей и умственных способностей.

Социально-трудовые услуги:

• проведение мероприятий по обследованию имеющихся трудовых навыков у получателей услуг;
• содействие в профессиональной ориентации и консультировании;
• содействие в проведении мероприятий по обучению получателей услуг доступным профессиям и практическим навыкам, в том числе и через лечебно-трудовую деятельность, общественно полезные работы с обеспечением мер безопасности.

Социально-культурные услуги:

• организация праздников и досуговых мероприятий;
• организация кружковой работы;
• вовлечение получателей услуг в культурные и досуговые мероприятия с обеспечением мер безопасности;
• предоставление возможности коммуникации с родственниками, друзьями, специалистами по телефону.

Социально-экономические услуги:

• содействие в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и соответствующих выплат, улучшении жилищных условий.

Социально-правовые услуги:

• юридическое консультирование в области предоставления специальных социальных услуг и по вопросам, связанным с гражданскими, семейными, имущественными и вещными правами, восстановлением документов, взысканием алиментов, компенсации за нанесенный ущерб, социальным обеспечением;
• содействие в сотрудничестве с правоохранительными, судебными органами в рамках расследования фактов бытового насилия, судебного производства и исполнения;
• помощь в оформлении документов, имеющих юридическое значение;
• регистрация по месту пребывания и восстановление жилищных прав;
• оказание помощи в подготовке и подаче заявлений (обращений, апелляций) в органы и учреждения внутренних дел, юстиции, здравоохранения, социальной защиты, образования;
• оказание помощи в подготовке и подаче обращений на действие или бездействие организаций, предоставляющих специальные социальные услуги и нарушающих или ущемляющих законные права получателей услуг;
• содействие в получении установленных законодательством льгот и преимуществ, социальных выплат;
• оформление доверенностей на представительство интересов получателей услуг;
• представительство интересов получателей услуг в судебно-следственных органах и учреждениях.

Прием жертв бытового насилия в организации временного пребывания и проживания за счет бюджетных средств осуществляется:

• на основании направления районных (городских) уполномоченных органов занятости и социальных программ, уполномоченных органов в области здравоохранения, внутренних дел по месту фактического нахождения получателя услуг;
• по личному заявлению непосредственно обратившегося в организацию временного пребывания.

Предусматривается, что если в момент обращения с женщиной находились несовершеннолетние дети, то прием в организацию временного пребывания и проживания осуществляется вместе с детьми.

При этом дети, поступающие с родителями или законными представителями, учитываются как отдельные получатели услуг.

В стандарте говорится, что если обратившееся лицо идентифицируется как жертва бытового насилия, организация временного пребывания и проживания в течение одного рабочего дня направляет лист оценки вместе с ее заявлением в уполномоченный орган для вынесения решения о предоставлении специальных социальных услуг.

Если обратившееся лицо не идентифицировано как жертва бытового насилия, то ему отказывается в предоставлении специальных социальных услуг.

Стоит отметить, что организации временного пребывания и проживания осуществляют прием получателей услуг на договорной основе, который заключается в течение одного рабочего дня со дня получения решения.

Срок действия договора составляет шесть месяцев. Продление договора осуществляется в случае, если получатель услуг находится на стационарном лечении в медицинской организации, но не более чем на три месяца.

Договор расторгается и обратившиеся подлежат отчислению в следующих случаях:

• при систематическом (более трех раз) нарушении правил внутреннего распорядка, в том числе проносе и употреблении наркотических веществ, спиртных напитков, порчи товарно-материальных ценностей и иного имущества, совершении противоправных действий;
• при самовольном уходе с территории организации временного пребывания и проживания и отсутствии более трех суток, не поставив при этом в известность администрацию организации временного пребывания и проживания;
• в случаях необоснованных оскорблений и обвинений, невыполнения условий договора со стороны получателей услуг.

Приказ вводится в действие с 1 июля 2023 года.

20 апреля 2023 года в Казахстане приняты поправки в КОАП и Уголовный кодекс, усиливающие ответственность за бытовое насилие.