В Казахстане запустили пилотный проект по размещению персонального госзаказа на дошкольное обучение
Фото: Zakon.kz
В частности, утверждены Алгоритм проведения пилотного проекта и план-график проведения пилотного проекта, который пройдет в городах Шымкенте, Таразе и Туркестане с 1 марта по 25 декабря 2024 года.
Алгоритм пилотного проекта
Цель пилотного проекта – обеспечение прозрачности процесса размещения государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение через его персонифицирование по получателям образовательных услуг путем открытия банковских счетов.
Участники пилотного проекта:
- Управление образования;
- оператор, осуществляющий координацию деятельности участников подушевого нормативного финансирования;
- банки второго уровня, присоединившиеся к договору;
- дошкольные организации, включенные Управлением образования в перечень потенциальных поставщиков услуг по дошкольному воспитанию и обучению в рамках пилотного проекта;
- родители или иные законные представители детей, входящих в сформированный Управлением образования контингент по государственному образовательному заказу на дошкольное воспитание и обучение в рамках пилотного проекта.
Дошкольные организации участвуют в пилотном проекте после их включения в Перечень дошкольных организаций, который формируется органом Управления образованием.
Для размещения госзаказа в рамках пилотного проекта Управлением образования формируется список детей.
Распределение госзаказа по новым родителям и законным представителям осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, за исключением города Тараза, в котором распределение осуществляется в порядке согласно приложению к настоящему алгоритму.
Дошкольная организация определяется родителем или законным представителем из числа дошкольных организаций, входящих в перечень дошкольных организаций в рамках пилотного проекта и в пределах проектной мощности дошкольной организации.
Результатом определения дошкольной организации является договор оказания образовательных услуг для дошкольных организаций, заключенный между дошкольной организацией и родителем (законным представителем).
Указывается, что при смене дошкольной организации в пределах одного населенного пункта госзаказ сохраняется за родителями.
Действия участников проекта
Подписанный сторонами договор присоединения размещается на официальном сайте оператора. Для присоединения родителей и дошкольных организаций к договору оператор направляет в БВУ ссылку на официальный сайт, на котором размещен подписанный договор присоединения. При этом последний обеспечивает размещение ссылки в информационной системе или мобильном приложении.
Оператор не позднее пяти рабочих дней после получения от Управления образования сформированного Перечня и списка детей, получающих госзаказ, проверяет соответствие содержащихся в них данных с данными информационных систем местных исполнительных органов, в том числе Национальной образовательной базы данных (НОБД).
При подтверждении оператором корректности данных по итогам их верификации в системе управления рисками последний дополняет данные детей, получающих госзаказ, указанных в списке, или данные дошкольных организаций, указанных в перечне, путем оформления протокола.
После чего оператор направляет в БВУ список детей, получающих госзаказ, для открытия банковских счетов.
БВУ на основании списка детей, получающих госзаказ, уведомляет родителей о необходимости открытия банковского счета и направляет инструкцию по регистрации в мобильном приложении БВУ. Счет открывается персонально для каждого ребенка.
Родители и законные представители регистрируются в мобильном приложении БВУ после получения уведомления и подписывают договор банковского счета по форме, утвержденной банком.
БВУ ежемесячно до 5 числа направляет оператору список детей, на которых произведено открытие банковского счета.
Действующие договоры образовательных услуг передаются в БВУ посредством передачи данных с информационных систем местных исполнительных органов.
Управление образования в течение двух рабочих дней осуществляет перечисление средств оператору, который в соответствии с расчетом размера госзаказа производит перечисление средств на банковские счета детей в БВУ.
Дошкольные организации на ежедневной основе заполняют табель посещаемости воспитанников в информационной системе или мобильном приложении БВУ.
Табель посещаемости воспитанников дошкольной организации подлежит подтверждению со стороны родителей не позднее последнего дня отчетного месяца. В случае неподтверждения родителем табеля посещаемости дошкольной организации в указанный срок табель посещаемости воспитанников дошкольной организации автоматически считается подтвержденным со стороны родителей.
Родители и законные представители и дошкольная организация самостоятельно несут ответственность в случае несогласования ими табеля в указанные сроки.
При непрерывном отсутствии подтверждения табеля посещаемости воспитанников дошкольной организации по истечении двух месяцев со стороны родителей предоставленный госзаказ аннулируется и дальнейшее перечисление средств на банковский счет прекращается.
Оплата за оказание образовательных услуг по дошкольному воспитанию и обучению производится в следующих случаях:
- при посещении ребенком дошкольной организации без пропусков – оплачивается госзаказ и родительская плата в полном объеме;
- при отсутствии ребенка по болезни, лечению, реабилитации в медицинских и иных организациях (при предоставлении справки) – оплачивается госзаказ и родительская плата в полном объеме;
- при отсутствии ребенка без уважительной причины менее трех дней в месяц – оплачивается госзаказ и родительская плата в полном объеме;
- при отсутствии ребенка без уважительной причины более трех дней в месяц – оплачивается родительская плата за дни отсутствия, превышающие три дня, госзаказ оплачивается только за допустимые дни отсутствия;
- при отсутствии ребенка на время отпуска одного из родителей или законных представителей не более 60 дней в год (при предоставлении письменного заявления одного из родителей или законного представителя) – оплачивается госзаказ в полном объеме, не оплачивается родительская плата.
В случае переплаты или недофинансирования госзаказа в отчетном месяце допускается перерасчет в следующем месяце.
При расторжении договора банковского счета с БВУ госзаказ аннулируется. При наличии остатка денег на счете ребенка в случае расторжения родителем договора банковского счета деньги подлежат возврату в течение пяти рабочих дней путем безакцептного дебетования счета ребенка.
Перевод воспитанников с одной дошкольной организации в другую осуществляется только 1 числа каждого месяца.
В случае переезда ребенка в другой населенный пункт госзаказ аннулируется.
Приоритетные категории детей для участия в проекте:
- многодетные семьи, дети в возрасте от трех лет и старше, по дате постановки в очередь;
- дети в возрасте пяти лет, в категорию из числа иных СУСН, по дате постановки в очередь;
- неполные семьи, дети в возрасте четырех и более лет, в категорию из числа иных СУСН, по дате постановки в очередь;
- дети в возрасте четырех и более лет, в категорию из числа иных СУСН, по дате постановки в очередь;
- дети в очереди, по возрасту достигшие пяти лет, по дате постановки в очередь;
- многодетные семьи, дети в возрасте двух лет, по дате постановки в очередь;
- дети в возрасте трех и более лет, в категорию из числа СУСН, по дате постановки в очередь;
- дети в очереди, по возрасту достигшие четырех лет, по дате постановки в очередь;
- дети в возрасте двух лет, в категорию из числа СУСН, по дате постановки в очередь;
- дети в возрасте трех лет, полнокровные братья и сестры, устроенные в ДВИО;
- дети в возрасте двух лет, в категорию из числа СУСН, по дате постановки в очередь;
- дети в возрасте двух лет, полнокровные братья и сестры, устроенные в ДВИО, по дате постановки в очередь;
- многодетные семьи, дети в возрасте одного года, по дате постановки в очередь;
- дети в очереди возраст двух лет, по дате постановки в очередь;
- дети в очереди возраста одного года, входящие в категорию СУСН;
- дети в очереди возраста одного года и менее.
По завершении пилотного проекта управления образования Шымкента, Тараза и Туркестана, а также оператор информируют Министерство просвещения о результатах его проведения с предложениями по его совершенствованию.
Приказ вводится в действие 29 февраля 2024 года и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 года.
