Ограничивать доступ к сайтам и иностранным онлайн-платформам будут в Казахстане: утверждены правила
Правилами определены основные понятия:
- оператор связи – физическое или юридическое лицо, зарегистрированное на территории Республики Казахстан, оказывающее услуги связи и (или) эксплуатирующее сети связи;
- уполномоченный орган в области средств массовой информации – государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области средств массовой информации (далее - уполномоченный орган);
- интернет-ресурс – информация (в текстовом, графическом, аудиовизуальном или ином виде), размещенная на аппаратно-программном комплексе, имеющем уникальный сетевой адрес и (или) доменное имя и функционирующем в Интернете;
- сервис обмена мгновенными сообщениями – программное обеспечение, предназначенное и (или) используемое пользователями онлайн-платформы для обмена мгновенными сообщениями либо их передачи конкретно определенному лицу (определенным лицам) в режиме реального времени с использованием сетей телекоммуникаций, за исключением программного обеспечения, предназначенного для предоставления финансовых услуг и электронной коммерции;
- государственная техническая служба – акционерное общество, созданное по решению Правительства РК;
- онлайн-платформа – интернет-ресурс и (или) программное обеспечение, функционирующее в сети Интернет, и (или) сервис обмена мгновенными сообщениями, предназначенные для получения, производства и (или) размещения, и (или) распространения, и (или) хранения контента на онлайн-платформе пользователем онлайн-платформы посредством созданного им аккаунта, публичного сообщества, за исключением интернет-ресурса и (или) программного обеспечения, функционирующего в сети Интернет, и (или) сервиса обмена мгновенными сообщениями, предназначенных для предоставления финансовых услуг и электронной коммерции.
Государственные органы и организации в пределах своей компетенции осуществляют мониторинг сети Интернет на предмет выявления нарушений законодательства РК.
Мониторинг материалов с нарушениями законодательства, размещаемых пользователями сервисов обмена мгновенными сообщениями, осуществляется на основании обращения пользователя сервиса обмена мгновенными сообщениями при условии неоднократности нарушения.
По выявленным нарушениям уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с момента выявления направляет в адрес администрации иностранной онлайн-платформы или сервиса обмена мгновенными сообщениями уведомительное письмо об удалении информации, запрещенной законами РК.
Уполномоченный орган при выявлении деятельности иностранной онлайн-платформы на территории РК, нарушающей пункт 3 статьи 66 закона "Об информатизации", в течение трех рабочих дней с момента выявления направляет ее собственникам или законным представителям уведомление о необходимости исполнения требований статьи 9 закона "Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе".
При неисполнении иностранной онлайн-платформой пункта 3 статьи 66 закона, в течение восьми месяцев после отправки уведомления, уполномоченный орган направляет в государственную техническую службу запрос о предоставлении статистических данных по параметрам пропускной способности трафика иностранной онлайн-платформы в разрезе региональных объектов системы централизованного управления сетями телекоммуникаций РК в разный период времени суток.
Напомним, в п. 3 ст. 66 закона говорится о необходимости собственникам иностранной онлайн-платформы и (или) сервиса обмена мгновенными сообщениями со среднесуточной посещаемостью более ста тысяч пользователей назначить своего законного представителя по взаимодействию с уполномоченным органом в области средств массовой информации.
В свою очередь государственная техническая служба в течение 15 календарных дней после получения запроса от уполномоченного органа проводит сбор и анализ статистических данных по параметрам пропускной способности трафика иностранной онлайн-платформы и направляет результаты анализа в уполномоченный орган.
По неисполнению иностранной онлайн-платформой требования о назначении своего законного представителя уполномоченный орган направляет в государственную техническую службу предписание о принятии мер по ограничению деятельности в виде ограничения доступа к иностранной онлайн-платформе на территории РК в разрезе регионов и в разные периоды времени суток:
- в течение восьми месяцев с момента отправки уведомления – принимает меры по ограничению доступа к иностранной онлайн-платформе на 10% от максимального значения статистических данных из анализа;
- в течение одного года с момента отправки уведомления – принимает меры по ограничению доступа к иностранной онлайн-платформе на 50% от максимального значения статистических данных;
- в течение одного года и шести месяцев с момента отправки уведомления – принимает меры по ограничению доступа к иностранной онлайн-платформе на 90% от максимального значения статистических данных из анализа.
Государственная техническая служба на основании предписания уполномоченного органа принимает меры по ограничению деятельности в виде ограничения доступа к иностранной онлайн-платформе на территории РК.
Приказ вводится в действие с 8 июля 2024 года.