В Казахстане изменят работу комиссий по делам несовершеннолетних

Школьники, ученики, школа, дети, буллинг, травля, задирание, жертва буллинга, школьный буллинг, издевательство, травля ребенка, травля детей, агрессивное поведение, буллинг среди учеников, буллинг среди детей, буллинг среди подростков , фото - Новости Zakon.kz от 16.10.2024 09:41

Фото: pexels

Министерство просвещения подготовило постановление правительства, которым вносятся поправки в Типовое положение о деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, сообщает Zakon.kz.

В частности, в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав включат региональных уполномоченных по правам ребенка и центры поддержки семьи.

Как поясняется, включение в состав комиссии представителей центров поддержки семьи позволит:

осуществлять координацию работы по охвату поддержкой лиц (семей), оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
усилить реализацию мер государственной семейной политики, в том числе мер по сохранению брака и семьи, разрешению семейных конфликтов;
оказать содействие в социальной, юридической и психологической поддержки лицам (семьям), оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
оказать поддержку лицам с признаками бытового насилия с возможностью их временного проживания сроком до одного месяца;
проводить информационно-разъяснительную работу о направлениях и мерах государственной семейной политики;
взаимодействовать с местными исполнительными органами, организациями, волонтерами, консультативно-совещательными органами по вопросам реализации государственной семейной политики, профилактики бытового насилия;
организовать работы мобильных групп по раннему выявлению и организации оказания поддержки лицам (семьям), находящимся в трудной жизненной ситуации, при участии органов образования, здравоохранения, внутренних дел в пределах своей компетенции под координацией местного исполнительного органа по вопросам социальной защиты и занятости населения.

Включение в состав комиссии региональных уполномоченных по правам ребенка позволит:

способствовать эффективной работе комиссии в области защиты прав детей;
создать условия для сотрудничества РУПРов с госорганами, учреждениями и другими структурами, чтобы обеспечить полноценную поддержку и защиту детей;
усилить общественный контроль за соблюдением прав детей;
качественно рассматривать жалобы и обращения граждан.

Вместе с тем раширены функции областной комиссии, в которые входит:

координация деятельности нижестоящих комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
осуществление мониторинга деятельности нижестоящих комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
регулярное информирование заинтересованных государственных органов и организаций о состоянии работы по профилактике правонарушений, безнадзорности, беспризорности и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
обобщение и распространение положительного опыта работы органов и организаций, занимающихся профилактикой правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних и учреждений средней безопасности для содержания несовершеннолетних, оказание им методической и практической помощи;
координация работы по обеспечению защиты несовершеннолетних от физического и психического насилия, всех форм дискриминации, сексуальной и иной эксплуатации, а также вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий;
координация деятельности в получении несовершеннолетними бесплатного начального, основного среднего и общего среднего образования и на конкурсной основе – бесплатного технического и профессионального, послесреднего и высшего образования в соответствии с законодательством РК об образовании;
координация деятельности в получении несовершеннолетними гарантированной государственной помощи;
координация деятельности в получении несовершеннолетними государственных минимальных социальных стандартов;
координация деятельности в обеспечении права несовершеннолетних на отдых, оздоровление и досуг;
координация осуществления в установленном порядке обязательного трудоустройства и обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
оказание методической помощи, направленной на совершенствование деятельности государственных органов по профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних, их социальную реабилитацию;
координация деятельности по взаимодействию с государственными органами и организациями в пределах их компетенций по ведению медико-социального учета;
заслушивание отчетов руководителей заинтересованных государственных органов о проводимой работе по профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, насилия и жестокого обращения в отношении несовершеннолетних, защите и восстановлению их прав и законных интересов и организуют обмен информацией между ними по курируемым вопросам.
рассмотрение жалоб и заявлений несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц, связанных с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних.

Расширение функций комиссии объясняется созданием центров поддержки семьи.

Вместе с тем правила дополнены основными функциями районной и городской комиссии:

содействие несовершеннолетним в реализации и защите их прав и законных интересов;
регулярное информирование заинтересованных государственных органов и организаций о состоянии работы по профилактике правонарушений, безнадзорности, беспризорности и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
организация работы по выявлению и социальной реабилитации несовершеннолетних, находящихся в положении, представляющем опасность для их жизни и здоровья, установлению родителей или иных законных представителей, которые не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию несовершеннолетних, охране их жизни и здоровья, а также отрицательно влияют на нормальное физическое и нравственное развитие несовершеннолетних или жестоко обращаются с ними;
рассмотрение жалоб и заявлений несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей и других лиц, связанных с нарушением или ограничением прав и законных интересов несовершеннолетних;
внесение в органы опеки и попечительства предложений о поддержке несовершеннолетних, нуждающихся в специальных социальных услугах;
принятие мер по обеспечению защиты несовершеннолетних от физического и психического насилия, всех форм дискриминации, сексуальной и иной эксплуатации, а также вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий;
рассмотрение материалов по фактам общественно опасных деяний, содержащих признаки преступления и(или) уголовных проступков, совершенных несовершеннолетними, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
направление в соответствующие государственные органы, занимающиеся воспитанием и обучением детей, профилактикой преступлений, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, а также иные органы и организации независимо от их организационно-правовой формы информации о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними:

- освобожденными из учреждений средней безопасности для содержания несовершеннолетних;

- вернувшимися из специальных организаций образования, организаций образования с особым режимом содержания;

- привлекавшимися к административной ответственности;

- с другими, нуждающимися в помощи и контроле со стороны организаций образования;

направление в учреждения здравоохранения материалов в отношении несовершеннолетних, употребляющих алкогольные напитки, наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества, для проведения с согласия родителей соответствующих лечебно-профилактических и реабилитационных мер;
рассмотрение представлений администрации организаций образования о длительном непосещении несовершеннолетними школьного возраста общеобразовательных учебных заведений;
принятие мер воздействия к несовершеннолетним и их родителям или иным законным представителям в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами РК и настоящим Положением;
подготовка совместно с администрацией специальной организации образования, организации образования с особым режимом содержания представления в суд по вопросам, связанным с досрочным прекращением пребывания несовершеннолетнего в указанных учреждениях, а также по вопросам, связанным с продлением срока пребывания в них в случае совершения им деяния, содержащего признаки преступления или умышленного административного правонарушения, или переводом его в другие специальные организации образования, организации образования с особым режимом содержания по ходатайству несовершеннолетнего или его законных представителей;
участие в судебном заседании в качестве представителя прав несовершеннолетних по рассмотрению представления администрации учреждения, исполняющего наказание, об условно-досрочном освобождении несовершеннолетнего осужденного от отбывания наказания либо замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
посещение организаций образования и культуры, центров адаптации несовершеннолетних, центров поддержки детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, учреждений средней безопасности для содержания несовершеннолетних, специальных организаций образования, организаций образования с особым режимом содержания, а также специальных организаций образования, расположенных на соответствующих территориях, учреждений средней безопасности для содержания несовершеннолетних с целью обследования условий воспитания, обучения, содержания, охраны здоровья и соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних в них (в случае выявления нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, а также условий содержания, обучения и воспитания внесение представления об их устранении);
изучение состояния воспитательной, правовой, образовательной и оздоровительной работы с несовершеннолетними в организациях образования;
содействие в получении несовершеннолетними бесплатного начального, основного среднего и общего среднего образования и на конкурсной основе – бесплатного технического и профессионального, послесреднего и высшего образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан об образовании;
содействие в получении несовершеннолетними гарантированной государственной помощи;
содействие в получении несовершеннолетними государственных минимальных социальных стандартов;
содействие в обеспечении права несовершеннолетних на отдых, оздоровление и досуг;
участие в формировании социальной инфраструктуры для несовершеннолетних;
координация осуществления в установленном порядке обязательного трудоустройства и обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
содействие в реализации прав несовершеннолетних на проживание и воспитание в семье;
содействие несовершеннолетнему, перенесшему физическую или психологическую травму вследствие уголовного правонарушения, насилия или иного незаконного деяния, оказание необходимой помощи в восстановлении здоровья и социальной адаптации;
взаимодействие с государственными органами и организациями в пределах их компетенций по ведению медико-социального учета;
направление ходатайства о передачи материалов в центр поддержки семьи для управления случаем (кейс-менеджмент) в отношении несовершеннолетнего, для проведения работы с семьей и несовершеннолетним по устранению причин и выходу из трудной жизненной ситуации для семьи и ребенка;
направление решения Комиссии в вечернюю школу;
рассмотрение материала в отношении несовершеннолетнего после профилактических мер в организации среднего образования в рамках ведения внутришкольного учета.

Также в положение добавлена глава, предусматривающая взаимодействие комиссии с центрами поддержки семьи для управления случаем (кейс-менеджмент).

В новом пункте также говорится, что Центр поддержки семьи в течение одного рабочего дня со дня получения ходатайства о передачи материалов в центр поддержки семьи для управления случаем (кейс-менеджмент) проводит работу во взаимодействии с местными исполнительными органами, организациями, волонтерами, консультативно-совещательными органами по вопросам реализации государственной семейной политики, профилактики бытового насилия.

Документ размещен на сайте "Открытые НПА" для публичного обсуждения до 30 октября.

Ранее сообщалось, что в Казахстане появится госуслуга по реабилитации и социальной адаптации детей с аутизмом.