ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АДВОКАТАМИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА УКРАИНЕ /А. Мыкитенко/
Адвокат Национальной ассоциации адвокатов Украины А. Мыкитенко разъясняет основные принципы осуществления адвокатской деятельности казахстанских юристов на территории Украины.
В рамках принятого Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» (5 июля 2012 года № 5076-17) для осуществления адвокатской деятельности на территории Украины, адвокат Республики Казахстан обращается к квалификационно-дисциплинарной комиссии для включении в Единый реестр адвокатов Украины и пакетом документов, подтверждающие право такого адвоката на занятие адвокатской деятельностью в Республике Казахстан (полный перечень данных документов утверждается Советом адвокатов Украины).
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ АДВОКАТАМИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА УКРАИНЕ
Адвокат Национальной ассоциации адвокатов Украины А. Мыкитенко разъясняет основные принципы осуществления адвокатской деятельности казахстанских юристов на территории Украины.
В рамках принятого Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» (5 июля 2012 года № 5076-17) для осуществления адвокатской деятельности на территории Украины, адвокат Республики Казахстан обращается к квалификационно-дисциплинарной комиссии для включении в Единый реестр адвокатов Украины и пакетом документов, подтверждающие право такого адвоката на занятие адвокатской деятельностью в Республике Казахстан (полный перечень данных документов утверждается Советом адвокатов Украины).
Квалификационная палата квалификационнодисциплинарной комиссии адвокатуры рассматривает заявление и представленные адвокатом Республики Казахстан документы в течение десяти дней со дня их поступления и при отсутствии одного из предусмотренных частью 2 статьи 59 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» и приведенных ниже оснований для отказа, принимает решение о включении данного адвоката в
Единый реестр адвокатов Украины (о чем в течение трех дней письменно уведомляет адвоката Республики Казахстан) и соответствующий совет адвокатов региона входящий в состав Национальной ассоциации адвокатов Украины. В свою очередь совет адвокатов региона обеспечивает внесение сведений об адвокате Республики Казахстан в Единый реестр адвокатов Украины.
Перечень оснований для отказа во включении адвоката Республики Казахстан в Единый реестр адвокатов Украины предусмотренных частью 4 статьи
59 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности»:
1) наличие решения соответствующего квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры об исключении такого адвоката из Единого реестра адвокатов Украины - в течение двух лет со дня принятия такого решения;
2) наличие решения соответствующего квалификационно-дисциплинарной комиссии адвокатуры о прекращении права на занятие адвокатской деятельностью в качестве адвоката Украины - в течение двух лет со дня принятия такого решения;
3) непредставление документов, предусмотренных частью 2 статьи 59 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», или их несоответствие установленным требованиям.
При этом мы понимаем, что основание, предусмотренное в пункте 2 части 4 статьи 59 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», носит скорее формальный характер и распространяется на очень узкий круг, в который входят бывшие адвокаты Украины, успевшие в течение двух лет с принятия решения о прекращении права на занятие адвокатской деятельностью в качестве адвоката Украины:
1) сменить гражданство Украины на гражданство Республики Казахстан;
2) стать адвокатом Республики Казахстан;
3) подать заявлением о включении в Единый реестр адвокатов Украины и прилегающий пакетом документов.
Также следует отдельно отметить более высокий уровень защищенности адвоката Республики Казахстан по отношению к адвокату Украины, поскольку в случае совершения адвокатом Республики Казахстан, включенным в Единый реестр адвокатов Украины, дисциплинарного проступка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания исключительно в виде предупреждения или исключения из Единого реестра адвокатов Украины. Этот механизм дополнительно защищает адвоката Республики Казахстан от возможного незаконного давления извне. При этом адвокату Республики Казахстан стоит помнить, что в случае наложения на него дисциплинарного взыскания в виде предупреждения или исключения из Единого реестра адвокатов Украины, квалификационно-дисциплинарная комиссия адвокатуры уведомляет аттестационную комиссию юстиции Министерства юстиции Республики Казахстан.
Отдельно следует отметить, что при осуществлении адвокатом Республики Казахстан адвокатской деятельности на территории Украины он получает дополнительные профессиональные права и гарантии адвокатской деятельности, предусмотренные Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», в частности, хочу заострить внимание на нескольких отдельных моментах:
- обращаться с адвокатскими запросами, в том числе о получении копий документов, в органы государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц, предприятий, учреждений, организаций,
общественных объединений, а также к физическим лицам (с согласия таких физических лиц). К слову, не допускается отказ в предоставлении информации на адвокатский запрос, несвоевременное или неполное предоставление информации, предоставление информации, не соответствующей действительности (за исключением случаев отказа в предоставлении информации с ограниченным доступом). В случае совершения данного нарушения на виновное лицо накладывается административный штраф в сумме от 425 до 850 гривен (статья 212 Кодекса Украины об административных правонарушениях), при этом виновное лицо не освобождается от необходимости предоставить запрашиваемую в адвокатском запросе информацию;
- докладывать ходатайства и жалобы на приеме у должностных и служебных лиц и в соответствии с законом получать от них письменные мотивированные ответы на эти ходатайства и жалобы;
- собирать сведения о фактах, которые могут быть использованы как доказательства, в установленном законом порядке запрашивать, получать и изымать вещи, документы, их копии, знакомиться с ними и опрашивать лиц с их согласия;
- проведение в отношении адвоката оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий, которые могут проводиться только с разрешения суда, осуществляется на основании судебного решения, принятого по ходатайству Генерального прокурора Украины, его заместителей, прокурора Автономной Республики Крым, области, города Киева и Севастополя.
Исходя из вышеизложенного, учитывая высокий потенциал сотрудничества между коммерческими структурами наших стран и возможный интерес со стороны представителей казахского бизнеса к инвестиционным проектам на территории Украины, а также учитывая, схожесть принципов и архитектуры правовой системы наших стран, хочу искренне посоветовать коллегам из Республики Казахстан как можно быстрее ознакомиться с Законом Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» и пройти процедуру регистрации в Едином реестре адвокатов Украины. При этом следует помнить, что при получении на исполнение от поручителя сложного процесса, в котором будет необходимо применение глубоких отраслевых знаний, широкого поля судебных решений и прецедентов и специфических нюансов вы всегда можете пригласить к платной работе над порученным вам заказом одного из адвокатов Национальной ассоциации адвокатов Украины.
ИСТОЧНИКИ ОПУБЛИКОВАНИя НОРмАТИВНыХ АКТОВ
1. Закон Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» № 5076-17 от 05.07.2012 года, https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/5076-17 (законодательная база Верховной Рады Украины).
2. Кодекс Украины об административных правонарушениях № 8073-X от 07.12.1984 г. https://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/80731-10/paran190#n190 (законодательная база Верховной Рады Украины, идентификатор 80731-10).