С начала следующего года 7 регионов могут остаться без финансирования на строительство жилья из республиканского бюджета
С начала следующего года 7 регионов могут остаться без финансирования на строительство жилья из республиканского бюджета
Вице-министр регионального развития Серик Нокин выступил на заседании правительства. «Ситуация по строительству жилья за счет средств из республиканского бюджета следующая. На строительство арендного жилья для очередников в 2013 году предусмотрено акиматам областей, городов Астаны и Алматы 17,5 млрд. тенге целевых трансфертов.
На 1 мая, согласно графика финансирования, перечислено 3,5 млрд. тенге, освоено - 2,9 млрд. тенге или 82% от перечисленной суммы. Низкое освоение в Актюбинской области - 22%, а в двух областях - Мангистауской и Южно-Казахстанской - нет освоения», - отметил С. Нокин.
При годовом плане 285 тыс.кв. метров введено в эксплуатацию 25,5 тыс. кв. метров арендного жилья или 427 квартир.
На строительство арендного жилья для молодых семей акиматам областей, городов Астаны и Алматы в 2013 году предусмотрено 10 млрд. тенге целевых трансфертов.
На 1 мая перечислено 2,7 млрд. тенге, освоено - 2,5 млрд. тенге или 95%. Низкое освоение в Южно-Казахстанской области - 11%.
Предусмотренный план ввода на 2013 год - 117 тыс.кв. метров (1,6 тыс. квартир). Построено за четыре месяца 2,5 тыс. кв. метров или 42 квартиры.
Учитывая, что средства на задел для молодых семей были выделены в прошлом году, основной ввод жилья запланирован на 3-ий и 4-ый кварталы т.г.
На строительство и реализацию жилья через систему жилстройсбережений за счет кредитных средств из республиканского бюджета в 2013 году местным исполнительным органам предусмотрено 30,1 млрд. тенге.
На 1 мая, согласно Графика финансирования, перечислено 11 регионам - 2,3 млрд. тенге, освоено - 1,5 млрд. тенге или 66%. Из них в трех регионах не освоено ни одного тенге, - это Атырауская, Мангистауская и Южно-Казахстанская области.
Предусмотренный ввод кредитного жилья в 2013 году составляет 451,5 тыс. кв. метров. Построено за четыре месяца - 65,0 тыс. кв. метров или 1 008 квартир.
В 2013 году на строительство инженерно-коммуникационной инфраструктуры в районах жилищной застройки из республиканского бюджета предусмотрено выделение целевых трансфертов в сумме 36,6 млрд. тенге.
За четыре месяца т.г. перечислено 7,6 млрд. тенге, освоено - 6,3 млрд. тенге или 83%. Низкое освоение в Северо-Казахстанской области - 62%, и в Атырауской области, где нет освоения.
В основном, с начала года, в регионах ведутся работы на переходящих объектах.
Низкое освоение в ряде регионов, о которых говорил выше, в основном связано с проведением конкурсных процедур и непредставлением актов выполненных работ. По данным акиматов, в мае ситуация по освоению средств стабилизируется.
Вместе с тем, как уже ранее доводилось до сведения акиматов, во исполнение поручения Главы государства, через два месяца - по итогам первого полугодия, будет рассмотрен вопрос о перераспределении средств из неосваивающих регионов в те регионы, где они осваиваются.
Также, в ходе отработки Казахстанской жилищно-строительной корпорацией, Фондом недвижимости «Самрук-Казына», а также и по другим направлениям жилищного строительства, в ряде регионов наблюдается дефицит, земельных участков под строительство жилья.
Для разрешения сложившейся ситуации, в соответствии с поручением Правительства, акиматами областей утверждены Графики разработки Генеральных планов, проектов детальной планировки и проектов застройки городов и сельских населенных пунктов на 2012-2015 годы.
Учитывая, что города Астана и Алматы, а также все областные центры и города с численностью населения свыше 100 тысяч жителей уже имеют генеральные планы, в указанные Графики включены разработки градостроительных проектов городов и населенных пунктов с населением до 100 тысяч жителей.
Согласно данных Графиков, всего по республике за указанный период будут разработаны:
генеральные планы городов (с численностью населения от пятидесяти до ста тысяч жителей) - 23 ед.
проекты детальной планировки (ПДП) - 76 ед.
проекты застройки - 26 ед.
генеральные планы, совмещенные с ПДП городов с населением до 50-ти тысяч жителей - 149 ед.
упрощенные схемы генеральных планов сельских населенных пунктов с населением до 5-ти тысяч жителей - 982 ед.
Принимаемые меры позволят не только увеличить объемы и снизить стоимость строящегося жилья, но и уменьшить количество фактов самовольного захвата земельных участков для индивидуального жилищного строительства и, соответственно, обеспечить отсутствие хаотичного строительства.
Кроме этого, хотел бы остановиться на вопросе подготовки проектно-сметной документации на строительство жилых домов и инженерной инфраструктуры.
В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса указанную документацию необходимо готовить и представлять своевременно в установленные сроки. Только в этом случае, с начала года будут предусмотрены средства из республиканского бюджета.
Однако, анализ представленных документов на 2014 год показывает следующее:
- перечень проектов по бюджетной программе 032 на строительство кредитного жилья по линии жилстройсбережений сформирован и предоставлен акиматами только на 40%, т.е. на 16,9 млрд. тенге вместо предусмотренных 35 млрд. тенге. При этом, если 5 регионов - Актюбинская, Костанайская, Кызылординская, Южно-Казахстанская области и город Алматы предоставили документацию на всю сумму, т.е. 100% обеспечение запланированной суммы, то 7 регионов - Акмолинская, Атырауская, Западно-Казахстанская, Карагандинская, Мангистауская, Павлодарская и Северо-Казахстанская области - не предоставили вообще документации. Т.е. эти 7 регионов с начала следующего года могут остаться без финансирования на строительство кредитного жилья.
- по второй программе 037 на строительство арендного жилья для очередников и для молодых семей процент повыше - 61%, или 28,7 млрд. тенге вместо предусмотренных 45 млрд. тенге. При этом, 100% документацию на всю сумму предоставили только 2 региона - Южно-Казахстанская область и город Алматы, а 2 области - Атырауская и Мангистауская не предоставили документации. Т.е. эти 2 региона также с начала следующего года могут остаться без финансирования не только на строительство кредитного, но как видим и арендного жилья.
Таким образом, 7 регионов с начала следующего года могут остаться без финансирования на строительство жилья из республиканского бюджета.
В завершение, хотел бы еще раз напомнить акиматам, о принятии мер по полному освоению выделенных средств и выполнению годовых объемов строительства, заделу на 2014 год и своевременному представлению проектно-сметной и другой документации, разработке Градостроительных проектов.