Е. Досаев презентовал в Сенате законопроект о республиканском бюджете на 2014-2016 годы
Е. Досаев презентовал в Сенате законопроект о республиканском бюджете на 2014-2016 годы
Представленный министром экономики и бюджетного планирования РК проект бюджета основан на макропараметрах, заложенных в базовом сценарии прогноза социально-экономического развития и бюджетных параметров Республики Казахстан на 2014 - 2018 годы, сообщает пресс-служба МЭБП РК.
«Номинальный ВВП вырастет с 38,6 трлн. тенге в 2014 году до 65,9 трлн. тенге в 2018 году. ВВП на душу населения в 2014 году составит 14,6 тыс. долл. США, и вырастет к 2018 году до 24 тыс. долл. США (оценка на 2013 год - 13,3 тыс. долл. США).
Экспорт товаров в стоимостном выражении в 2014 году, по оценке, снизится на 4,2% к предыдущему периоду, с 2015 года ожидается рост темпами в среднем 8,7%. Импорт товаров увеличится с 58,6 млрд. долларов в 2014 году до 93 млрд. долларов в 2018 году.
Уровень годовой инфляции в 2014 - 2018 годах будет находиться в пределах 6,0 - 8,0%.
Также министр рассказал об основных параметрах республиканского бюджета на 2014 - 2016 годы с учетом правок Депутатов Мажилиса Парламента.
Поступления: В 2014 году - 5 760,7 млрд. тенге с ростом к бюджету 2013 года на 532,3 млрд. тенге; В 2015 году - 6 229,6 млрд. тенге с ростом к прогнозу 2014 года на 468,9 млрд. тенге; В 2016 году - 6 873,4 млрд. тенге с ростом к прогнозу 2015 года на 643,8 млрд. тенге. В доходах республиканского бюджета (без учета поступления трансфертов) 2014 года наибольший удельный вес (98,1 %) занимают налоговые поступления.
«Прогноз по налогу на добавленную стоимость рассчитан на 2014 год в сумме 1 352,2 млрд. тенге, что составит 110,5% к оценке исполнения 2013 года. В прогнозе на 2014 год предусмотрено увеличение поступлений НДС в сумме 28,3 млрд. тенге за счет улучшения налогового администрирования. На 2015 год прогнозная сумма НДС в целом составит 1 623,3 млрд. тенге, на 2016 год - 1 995,6 млрд. тенге»,- пояснил Е.Досаев.
По акцизам на товары, импортируемые на территорию Республики Казахстан прогноз на 2014 год определен в сумме 50,2 млрд. тенге с ростом против оценки 2013 года на 51,0%. На 15,5 млрд. тенге предусмотрено увеличение за счет повышения ставок акцизов на алкогольную продукцию и на табачные изделия в 2 раза.
По неналоговым поступлениям прогноз на 2014 год определен в сумме 62,1 млрд. тенге, что составит 86,9% к оценке 2013 года.
Е.Досаев также отметил, что в проекте республиканского бюджета на 2014 - 2016 годы учтены объемы субвенций и изъятий, определенные проектом Закона «Об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами города республиканского значения, столицы на 2014 - 2016 годы», разработанном в связи с завершением действия Закона о трансфертах общего характера на 2011 - 2013 годы.
Глава МЭБП остановился на основных приоритетных направлениях расходной части бюджета на 2014 - 2016 годы, которые определены исходя из ориентиров социально-экономического развития республики до 2020 года и поручений Главы государства, озвученных в ежегодных посланиях народу Казахстана, а также стратегии «Казахстан - 2050»: новый политический курс состоявшегося государства».
«Расходы республиканского бюджета в сфере социального обеспечения и социальной помощи в 3-х летнем периоде планируются в сумме 4 878,2 млрд. тенге, из них в 2014 году - 1 485,8 млрд. тенге с ростом к текущему году на 115 млрд. тенге или 8,4%. Большая часть данных средств (92,2%) направляется на социальные выплаты пенсионерам и получателям пособий, на что в 3-х летнем бюджете предусмотрено 4 499,4 млрд. тенге, из них в 2014 году - 1 357,8 млрд. тенге, что в сравнении с текущим годом больше на 121,2 млрд. тенге или 9,8%»,- пояснил министр.
В 2014-2016 годах расходы на образование и науку составят 1267 млрд. тенге, из них в 2014 году - 399,6 млрд. тенге. В рамках, предусмотренных в бюджете средств будет продолжена реализация Государственной программы развития образования, на которую планируются направить 250,5 млрд. тенге, в том числе в 2014 году - 69,6 млрд. тенге.
Расходы на систему здравоохранения в 2014 - 2016 годах составят 2 035 млрд. тенге, из них в 2014 году - 640,8 млрд. тенге (из них 117,3 млрд. тенге, поднимаемые с базы местных бюджетов на выравнивание тарифа для амбулаторно-поликлинической помощи). Из данных средств на реализацию Государственной программы развития здравоохранения «Саламатты Қазақстан» в 2014 - 2015 годах предусмотрены расходы в общей сумме 169,1 млрд. тенге, из них в 2014 году - 77,4 млрд. тенге.
Министр отметил что в целях ликвидации неравенства в обеспечении гарантированного объема бесплатной медицинской помощи и справедливого распределения минимального объема медицинских услуг населению на амбулаторном уровне из исходной базы расходов местных бюджетов 2013 года исключены затраты на амбулаторно-поликлиническую помощь (117,3 млрд. тенге), которые с последующим наполнением до среднереспубликанского уровня передаются в виде целевых текущих трансфертов местным бюджетам (в 2014 году - 139,4 млрд. тенге, в 2015 году - 156,7 млрд. тенге, в 2016 году - 155,7 млрд. тенге).
В сфере культуры и информации расходы в трехлетнем периоде составят 191,5 млрд. тенге, в том числе на 2014 год - 64,6 млрд. тенге или с ростом на 6,7 млрд. тенге к текущему году. В сфере физической культуры и спорта расходы в трехлетнем периоде составят 133,4 млрд. тенге, из них на 2014 год - 44,5 млрд. тенге. В сфере жилищного строительства и ЖКХ по Программе «Доступное жилье - 2020» на трехлетний период запланировано 460,3 млрд. тенге, из них в 2014 году - 138 млрд. тенге с ростом на 19 млрд. тенге.
В сфере регионального развития в проекте трехлетнего бюджета расходы предусмотрены по таким программам, как «Развитие регионов», «Развитие моногородов на 2012 - 2020 годы» и «Дорожная карта бизнеса - 2020» на общую сумму 253,7 млрд. тенге.
По словам Е.Досаева на продолжение реализации отраслевой Программы по развитию агропромышленного комплекса на 2013 - 2020 годы «Агробизнес-2020» на трехлетний период запланировано 453,2 млрд. тенге, из них в 2014 году - 155 млрд. тенге с ростом от 2013 года на 19,2 млрд. тенге. Из них мероприятия на сумму 55,4 млрд. тенге будут направлены на: - развитие растениеводства - 2 млрд. тенге, с ростом от 2013 года на 1 млрд. тенге; фитосанитарную безопасность - 9,1 млрд. тенге, с ростом от 2013 года на 2,9 млрд. тенге;- ветеринарные мероприятия - 16,5 млрд. тенге, развитие научной отрасли - 5,3 млрд. тенге.
«На развитие транспортной инфраструктуры планируется выделить в трехлетнем периоде 994,4 млрд. тенге, из них в 2014 году - 344 млрд. тенге, включая целевой трансферт из Национального фонда в сумме 104,5 млрд. тенге. За счет этих средств будет продолжена реализация проектов «Западная Европа - Западный Китай», «Центр - Юг «Астана - Караганда - Балхаш - Капчагай - Алматы», «Центр-Восток «Астана - Павлодар - Семей - Калбатау - Усть-Каменогорск», «Бейнеу - Актау - граница Туркменистана», строительство, реконструкция и ремонт дорог республиканского значения, и развитие автодорог местного значения, субсидирование регулярных внутренних авиаперевозок, развитие речного и водного транспорта и т.д.
В проекте бюджета также предусмотрены расходы: - на инновационное развитие ежегодно по 5,4 млрд. тенге, на развитие индустриально-инновационной инфраструктуры в рамках направления «ИНВЕСТОР - 2020» в целом на 2014 - 2016 годы предусмотрено 59,5 млрд. тенге, на магистральное газоснабжение населенных пунктов планируется направить в 3-х летнем бюджете 47,6 млрд. тенге, на магистральное газоснабжение населенных пунктов планируется направить в 3-х летнем бюджете 47,6 млрд. тенге.
«При формировании проекта республиканского бюджета особое внимание было уделено обеспечению обороноспособности, общественной безопасности, поддержанию внутренней стабильности и охраны правопорядка. Расходы на оборону, предупреждение ЧС, обеспечение деятельности правоохранительных и спецгосорганов на 2014 - 2016 годы предусмотрены в сумме 2 899,5 млрд. тенге, в том числе на 2014 год - 975,5 млрд. тенге»,- резюмировал министр экономики и бюджетного планирования РК.