ОРВ – принципиальный компонент института «умного регулирования»

zakon.kz, фото - Новости Zakon.kz от 12.12.2013 19:48

Фото: zakon.kz

В Комитете технического регулирования и метрологии (далее - КТРМ) МИНТ РК состоялся семинар на тему: «Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов».

Семинар состоялся при участии представителей Евразийской экономической комиссии (далее - ЕЭК), Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен» и технических комитетов КТРМ.

Председатель КТРМ Биржан Канешев отметил: «Основой для улучшения качества регулирования служит внедрение современных механизмов правотворчества, которые обеспечивают прозрачность процесса принятия решений».

Одним из наиболее эффективных инструментов в решении вопросов качества регулирования является оценка регулирующего воздействия (ОРВ), которая позволяет предотвратить создание административных барьеров и избежать серьезных ошибок в государственном регулировании. ОРВ – это общемировая практика, которая применяется более чем в 50 зарубежных странах, в том числе в Дании, США, Австралии, Великобритании, Новой Зеландии, Нидерландах, Украине, России и т.д.

ОРВ во многом определяет надежность и стабильность деловой среды в глазах как отечественных, так и зарубежных инвесторов. По словам экспертов, которые приняли участие в работе семинара, такие встречи необходимы для обмена опытом, обсуждений, чтобы в результате выработать механизм системного подхода к процессам введения, изменения и отмены технических регламентов Таможенного Союза через призму ОРВ. Это в свою очередь обеспечит существенное повышение качества регулирования и обоснованность возможных изменений в нормативно-правовой базе экономической деятельности.

эффект ОРВ для граждан и бизнеса:

исключение и снижение издержек субъектов предпринимательской деятельности по выполнению установленных требований;

способствование развитию предпринимательской деятельности;

снижение уровня коррупции;

обеспечение открытости нормотворчества и доступа заинтересованных лиц к информации, на основании которой осуществляется выработка государственной политики (учет мнений заинтересованных групп);

эффект ОРВ для государственных органов:

повышение эффективности нормотворческой деятельности (снижение рисков уклонения субъектов экономической и иной деятельности от выполнения требований, устанавливаемых при принятии НПА в области государственного регулирования);

экономия бюджетных средств (исключение принятия экономически необоснованных решений и реализации оптимального варианта политики с предварительной оценкой издержек и преимуществ);

обеспечение эффективного взаимодействия с субъектами предпринимательской деятельности (в процессе выработки управленческих решений, что способствует повышению качества НПА).

По результатам семинара была принята резолюция, согласно которой Комитету технического регулирования и метрологии поручено разработать методические рекомендации по проведению ОРВ для технических регламентов ТС, а Казахстанскому институту стандартизации и сертификации поручено разработать программу обучения по ОРВ для государственных органов, задействованных в разработке технических регламентов ТС.