Интеграция - это всегда больше плюс, чем минус - А.Попелюшко

Как выйти казахстанским компаниям на рынок стран СНГ, какие барьеры действуют в данное время, и какие правильные решения необходимо принять для интеграции в ЕЭП. Об этом в интервью Zakon.kz рассказал глава Союза товаропроизводителей пищевой и перерабатывающей промышленности РК Анатолий Попелюшко на Eurasian Food Forum Expo 2014.

Есть такое хорошее выражение: мифы развеивают реальность, а реальность развенчивает мифы. Об интеграции и ее выгодах говорили долго. И вот Таможенный Союз России, Беларуси и Казахстана стал реальностью. Насколько эта реальность будет успешной - покажет будущее. Ведь интеграция - это всегда больше плюс, чем минус. Вспомним Советский союз - это ведь был реальный пример высокой ступени интеграции - единая валюта, таможня, конституция, законодательство и торговля. 

Что мы видим сейчас? Говорить об открывающихся широких возможностях ЕЭП, о его полноценном и эффективном функционировании очень преждевременно. Да, сняты основные концептуальные разногласия между тремя странами, да, есть свобода передвижения рынка капитала, труда, а также товаров, но вот каких и чьих? Обеспечен ли "необходимый баланс интересов трех стран" на сегодняшний день?  

Казахстанские предприниматели однозначно скажут "нет". Особенно, если говорить о развитии внутреннего казахстанского рынка. Мы находимся в неравном положении. Дело в том, что у нас очень много энергетических объектов, промышленных предприятий, месторождений отдано иностранным компаниям, сырье (если говорить о пищевой отрасли), либо дорогое, так  как привозное, либо низкого качества. А в России и Беларуси гораздо больше возможностей - преимущества в тарифной политике, так  как она гибче, гораздо шире возможности производить товары более низкой себестоимости (собственная сырьевая база) и проч. Получается - наша экономика гораздо больше зависит от инвестиций и банковских займов, соответственно товары и продукция нашего рынка менее конкурентоспособна. 

Если говорить об агропромышленном секторе как о важнейшей части пищевой отрасли, то производительность труда в сельском хозяйстве невысока, огромное число убыточных хозяйств, мясное скотоводство в упадке, мало собственных кормовых баз, огромная потребность в мелиорации земли, в использовании потенциала природных пастбищ (в нашем журнале от СППК "Profood" много информации и статистических данных на эту тему от экспертов пищевого рынка). 

Чтобы не работать на экономику России и Беларуси, нам надо увеличивать объем сельскохозяйственного производства, использовать в этом направлении инновационные и технологические разработки, но это опять же ведет к увеличению добавленной стоимости продуктов. Учитывая, что в ЕЭП будет происходить уравнивание тарифов, налогов, субсидий и т.д., понятно - в выигрыше остается тот, кто будет выпускать больше конкурентоспособной продукции. Будут ли это товары казахстанского производства? 

Нам говорят: ЕЭП создается для стабильного и эффективного развития экономик государств-участников и повышения уровня жизни населения. Пока мы видим, да, «плюсы» есть, но в секторе нефтегазовой отрасли. В связи с созданием объединения - ТС и ЕЭП - наша нефть, например, идет по территории России по унифицированным тарифам, в 2,5 раза ниже обычного.

Наверное, в будущем плюсы единого пространства станут реальностью и для сельскохозяйственно-пищевого сектора казахстанского рынка, пока же доля импорта на казахстанском рынке составляет 37%, около 21% - это продовольственные товары. Об этом совсем недавно заявлял председатель Агентства Республики Казахстан по статистике Алихан Смаилов. 

Так что высокая миссия ЕЭП остается для многих казахстанских товаропроизводителей мифотворчеством. Это касается и поднятия уровня жизни населения РК. Как мы видим - рост цен в Казахстане наблюдается по всем товарным позициям и услугам. 

Аналитическая группа Da Vinci AG

Прогнозы - вещь неблагодарная, даже если они подкреплены статистикой. Знаете, почему случился долговой кризис в Греции? С момента введения евро в стране, статистические данные об экономической и финансовой ситуации в Греции не отвечали реальному положению дел.  Может быть, это была специальная практика, а может, так было и раньше, до ЕС, ну просто плохо было в стране со статистикой. А ведь на этих данных строились прогнозы и принимались решения. 

Я надеюсь, что статистика Казахстана в отношении экономических данных весьма корректна. Поэтому я всегда просматриваю множество статистических источников, в том числе и независимых, и тогда все равно улавливаешь какие-то тренды. И сейчас он наблюдается и показывает: основной рост товарооборота Казахстана пока обеспечен только за счет роста импорта, тогда как экспорт в основном сокращался даже в номинальном выражении (такого не наблюдалось до начала функционирования ТС и ЕЭП). Надо признать: на данный момент основной тезис о том, что при вхождении РК в ТС и ЕЭП расширится рынок сбыта для казахстанских товаров, не оправдал себя. 

 Анализ интеграционных процессов в ТС и ЕЭП, https://sayasat.org/articles/

Что касается будущих прогнозов... Не позволяйте экономическим прогнозам брать вверх над здравым смыслом. Здравый смысл и предпринимательская интуиция  дается тебе ежедневным практическим опытом, за него ты  платишь своими ошибками и победами, и ты ему доверяешь. Мой опыт подсказывает: пока ситуация не изменится, рост товарооборота в сегодняшней ситуации будет незначительным, и он будет обеспечен за счет притока импортных товаров. 

Любое политическое противостояние всегда перерастает в экономическое, при этом уместно знаменитое выражение: "лес рубят - щепки летят". Теоретически,  рикошетом Казахстан может ударить, но это только в том случае, если... Тут может быть много "если":

• произойдет дальнейшее усиление режима реальных санкций против России

• значительно снизится рост экономики России

• произойдет дальнейший значительный отток капитала из Казахстана под влиянием общей ухудшающейся ситуации

Пока ничего не говорит о том, что эти "если" имеют место быть... 

Пока можно утверждать, что среди стран-участников ТС  Казахстан – единственное государство, не находящееся ни под какими санкциями. Это делает нашу страну возможным естественным посредником остальных стран Союза в Западной Европе и США при возможном ужесточении режима санкций. И при таком раскладе посредник может всегда заработать. Это мнение уже высказали некоторые СМИ(https://www.caravan.kz/article/84615). 

Рынок защищать сейчас уже неактуально. Его можно только укреплять, а отечественным производителям помогать. Надо отметить, что меры по укреплению принимаются, и достаточно разные. В этом большую роль стала играть Национальная Палата Предпринимателей Казахстана. 

• Например, в Дорожную карту реализации первоочередных мер на 2014 года по сельскому хозяйству и пищевой отрасли вошли 3 блока: мероприятия по финансовому оздоровлению субъектов АПК; мероприятия по инвестиционному субсидированию; ввод в эксплуатацию инвестиционных проектов. Для консолидации предложений и выработки дополнительных мер финансового оздоровления, на площадке Национальной палаты предпринимателей создан Совет кредиторов, на базе НПП принимают совместные решения о целесообразности и возможных мерах оздоровления.

• Сейчас принимаются  кардинальные меры по улучшению условий для развития предпринимательской деятельности. Для этого в Казахстане вводится новый институт бизнес-омбудсмена, это орган, куда каждый бизнесмен сможет обратиться за защитой своих прав и интересов. Уже представлена концепция законопроекта об ограничении участия государства в предпринимательской деятельности - так называемые правила "желтых страниц". До 1 июля предполагается внести ее в мажилис парламента.

• Кардинальное улучшение условий для предпринимательской деятельности предусматривает реформы по созданию партнерских взаимоотношений государства и бизнеса, благоприятного бизнес-климата, переходу от политики выявления и наказания к предупреждению и поощрению добросовестного предпринимательства. С апреля нынешнего года в Казахстане объявлен мораторий на проверки субъектов малого и среднего бизнеса.

Однако есть много барьеров. И это касается вопросов развития не только внутреннего рынка, но и внешнего. Очень много барьеров, которые мы испытываем, выходя на тот или иной рынок: это непаритетный доступ на рынок алкогольной продукции, это вопрос авторских прав, что препятствует продавать наши кондитерские изделия в России, вопрос по сокам и сокосодержащим напиткам, по взиманию НДС и многое другое. Эти вопросы все решаемы. Ведь процесс интеграции только начинается. И этот процесс интеграция - увы, единственный способ нам модернизировать экономику. У нас самая большая граница с Российской Федерацией. Мы можем иметь доступ к этому рынку, но барьеры к нему пока тяжело преодолеваются. Это большой вызов для нас, бизнес-ассоциаций и главная задача многих предпринимателей.

Мир вокруг нас меняется стремительно, появляются новые форматы торговли, нам нужны новые законы, которые могут регулировать эти различные форматы. Сейчас подписан договор о Евразийском Экономическом Союзе, который может повлиять на торговлю. Сегодня в Парламенте рассматриваются законопроекты о регулировании торговой деятельности и ритейла. 

Доля рознично-оптовой торговли сейчас составляет около 15% в ВВП. 13% трудоустроенного населения республики, а это около миллиона 200 тысяч человек, задействованы в отрасли ритейла. Мы видим, этот рынок находится в активной фазе развития, практически только выйдя из кризисной. 

В такой момент появление новых площадок, таких, как предстоящий форум, где руководители бизнеса, представители государства и общества могут обсуждать вопросы развития рынка — всегда очень важное и нужное событие. Ведь есть что обсудить: это не только  возможные сценарии развития розничного бизнеса и торговли на ближайшие 5-7 лет, это конструктивный диалог производителей и ритейлеров, которым есть, что спросить друг у друга, это возможность узнать, как будет меняться рынок ритейла в условиях ТС и ЕЭП, как выйти казахстанским компаниям на рынок стран СНГ, таких как Кыргызстан, Узбекистан, Россия, какие барьеры действуют в данное время, и какие правильные решения необходимо принять для интеграции.