Казахстан углубляет интеграцию с тюркскими народами

Вот уже прошло больше десяти лет с тех пор, как наш Президент Н.А.Назарбаев с высоких трибун подчеркнул необходимость и важность интеграции тюркских народов. Так, по мнению нашего Президента, озвученного в Послании народу Казахстана РК на 2005 год, самым оптимальным геополитическим решением для развития региона, являлось создание Союза Центрально-Азиатских государств.

Вот какое обоснование этой инициативы было дано в тексте Послания-2005: «Предлагаю создать Союз Центрально-Азиатских государств. Договор о вечной дружбе между Казахстаном, Узбекистаном и Кыргызстаном может послужить прочной базой для такого объединения. Я не исключаю и другие страны региона.У нас общие экономические интересы, культурно-исторические корни, язык, религия, экологические проблемы, внешняя угроза. О таких предпосылках архитекторы строительства Европейского Союза могли только мечтать».

Наш лидер, говоря о необходимости объединения стран Центральной Азии, заявил, что «царская империя, потом сталинская национальная политика боялись этого единства и разделили регион на административно-национальные территории. «Разделяй и властвуй» — такова была политика».

Проследив историческую эволюцию зарождения современной тюркской интеграции, хочется отметить, что по инициативе Казахстана в 2006 году создать Тюркскую Парламентскую Ассамблею (ТюркПА), соглашение об учреждении которой было подписано уже в 2008 году, идея тюркской интеграции стала набирать свой ход.

Как отмечено в Стамбульской декларации, главной задачей ТюркПА является ускорение интеграции тюркоязычных государств.

Его цель – формирование единого механизма в виде парламентского объединения, достижение соответствия политических взглядов, обмен опытом, осуществление совместных проектов.

А для достижения единства тюркоязычных государств необходимо обсуждение общих для них проблем и принятие решений на законодательном уровне.

Надо отметить, что за короткое время ТюркПА смогла наладить взаимодействие с такими авторитетными структурами, как ПАСЕ и ПА НАТО и получить статус наблюдателя в Международном парламентском союзе (МПС), ПА ОБСЕ и ПС ОИК.

Таким образом, итогом 17-летней работы на уровне глав государств по объединению тюркского мира стало принятие 3 октября 2009 года Нахичыванского соглашения «О создании Совета сотрудничества тюркоязычных государств», инициатором которого выступил глава независимого Казахстана

Лидер Казахстана тогда четко обозначил формат будущего Тюркского Совета как полноценного интеграционного объединения, заявив: «Нам нужен действенный механизм принятия и исполнения совместных решений. В связи с этим казахстанская сторона предлагает создать орган, располагающий всеми необходимыми атрибутами политического регионального объединения, с определенным правовым и организационным статусом». А на стамбульском саммите в 2010 году все предложения нашего Президента были оформлены как окончательные решения.

Кроме ССТГ руководящими органами нового интеграционного объединения стали Совет глав государств, Совет министров иностранных дел, Совет старейшин и Комитет старших должностных лиц.

Секретариат ССТГ базируется в Стамбуле. Финансирование его деятельности в течение первых трех лет (с 2010 по 2013) взяла на себя Турция, генсеком организации является опытный дипломат, бывший посол Турции в РФ Халиль Акынджи.

Координацию экономического сотрудничества было решено возложить на Тюркский деловой совет, а культурного – на Фонд сохранения тюркской культуры в Баку.

25 мая 2010 года, президенты Казахстана и Турции Н.Назарбаев и А.Гюль открыли в Астане научно-исследовательский центр – Тюркскую Академию. Затем они приняли участие в работе Международного евразийского конгресса «Тюркская цивилизация: эпох связующая нить», заседание которого прошло во Дворце мира и согласия.

В своей речи на открытии Тюркской Академии Елбасы отметил, что это уникальный в своем роде научно-исследовательский центр.

И теперь в нем под единым шаныраком смогут работать ученые, занимающиеся исследованиями в области археологии, этнологии, тюрковедении и тюркской литературы.

Решающим фактором сохранения и развития диалога культур в этом процессе становится межкультурная коммуникация. Она позволяет формировать и поддержать культурный имидж Казахстана, развивать международное сотрудничество в областях науки, культуры, образования, способствовать распространению достижений современного Казахстана. Вместе с тем этот процесс может упрочить демократическое государство, обеспечить права и свободы общества, способствовать формированию национальной культуры, сохранить многообразное культурное наследие и обеспечить межконфессиональное согласие народа Казахстана

За заслуги перед тюркским миром 24 июня 2010 года в столице Турции Анкаре был установлен памятник Президенту РК Н.Назарбаеву.

Кроме того, признанием интеграционных заслуг Казахстана стало решение ТЮРКСОЙ, международной организации по развитию тюркской культуры и искусства со штаб-квартирой в Анкаре, объявить Астану, где расположена Тюркская Академия с музеем и библиотекой, столицей тюркского мира 2012 года. А первого декабря 2013 года, по решению Совета по культуре Исполнительного комитета культурной столицы тюркского мира Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев был удостоен награды за вклад в развитие тюркской интеграции.

На первом Саммите ССТГ, состоявшего 21 октября 2011 года в Алматы, было отмечено, что «первый саммит Тюркского Совета знаменует собой новую эру в развитии двусторонних и многосторонних отношений и сотрудничества между тюркоязычными государствами».

На этом саммите были рассмотрены вопросы развития отношений членов ССТГ в области экономики, торговли, улучшения инвестиционного климата, деятельности Тюркского делового Совета.

Было поддержано мнение, что главной целью экономического сотрудничества является обеспечение свободного движения товаров, капиталов, услуг и технологий между государствами-членами Тюркского Совета.

Среди путей «оздоровления» торгово-экономического потенциала он отмечает «расширение транспортных перевозок, принятие мер по активному внедрению инновационных технологий, обеспечению охраны окружающей среды и экологической безопасности».

Тюркский совет является региональным объединением, целью которого является укрепления единства тюркских народов. Членами организации являются Казахстан, Киргизия, Азербайджан и Турция. Туркменистан не является членом ССТГ, видимо, как государство, имеющее нейтральный статус.

Тем не менее Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедов принимает участие в регулярно проводимых встречах-саммитах глав тюркоязычных государств.

Узбекистан, имеющий довольно сложные отношения с Турцией пока воздерживается от участия в саммитах тюркских государств.

Комитет по терминологии провел заседание по вопросам разработки общей тюркской терминологии, публикации тюркских словарей, топонимических атласов.

На ІІІ саммите Совета сотрудничества тюркоязычных государств (ССТГ, Тюркский Совет), проходившего 16 августа 2013 года в древнем азербайджанском городе Габала казахстанский лидер отметил, что сегодня Тюркский Совет становится известной во всем мире организацией и создает прекрасные возможности для экономического и транспортного сотрудничества.

«И это является новым трендом под названием «Тюркский мир», - подчеркнул Н.Назарбаев.

Может ли торгово-экономическая и гуманитарно-культурная интеграция тюркских стран перерасти в интеграцию политическую? Вот что по этому поводу думает председатель Турецкого центра стратегических исследований депутат турецкого парламента Синан Оган: "Ни Турция, ни тюркский мир не планируют создавать политическое объединение. Точнее, не предполагается интеграция с устранением политических границ и объединением под единым флагом. Интеграция направлена на установление безвизового режима между тюркскими странами. Точно также, чтобы турецкие компании, не испытывая трудностей на таможне, могли открывать фирмы в Казахстане. Или чтобы киргизская компания могла бы работать в Турции. Для этого необходимо устранить бюрократические барьеры. На мой взгляд, для тюркоязычных стран бюрократические преграды представляют сегодня главную проблему. Если будут устранены таможенные барьеры, то экономическая интеграция будет развиваться лучше". Позицию С. Огана разделяет и генеральный секретарь ССТС, который в своем заявлении также отметил, что вступление Казахстана в Таможенный Союз с Беларусью и Россией имеет положитель-ные последствия для Турции, поскольку турецкие предприниматели, которые инвестируют в экономику Казахстана, смогут пользоваться выгодами и плюсами Таможенного союза между Казахстаном, Россией и Беларусью. "Хорошие отношения могут быть взаимовыгодным образом использованы всеми сторонами", – считает Х. Акынджи.

"Общий объем ВВП шести независимых государств превышает 1 триллион 200 миллиардов долларов. В то же время во внешнеторговом обороте Казахстана доля 5 стран составляет лишь 6%. Поэтому нам следует максимально укреплять наш общий экономический потенциал", - сказал Н. Назарбаев. Он отметил, что новые перспективы открывает создание Евразийского экономического союза, благодаря которому деловые круги тюркоязычных государств, создавая в Казахстане совместные предприятия, смогут получить выход на 170-миллионный рынок. Президент Казахстана акцентировал внимание на том, что привлечение туристов в страны тюркского мира благоприятно скажется на их социально- экономическом развитии. "В тюркском мире достаточно природных объектов и исторических мест, которые представляют большой интерес для мирового сообщества. Нам необходимо объединиться и совместно модернизировать инфраструктуру туризма", - сказал Н. Назарбаев.

Глава государства предложил использовать для развития туризма в тюркском мире бренд Великого Шелкового пути, разработав совместный туристский продукт. Кроме того, Н. Назарбаев подчеркнул необходимость дальнейшего укрепления традиционных культурно-гуманитарных связей, отметив значимость таких структур, как ТЮРКСОЙ, Тюркская академия, Фонд тюркской культуры и наследия. Также, наш Президент указал на необходимость подготовки молодых специалистов в университетах государств-членов для работы в таких организациях как ТЮРКСОЙ и Тюркский совет. Также он предложил поручить Тюркской академии разработать программу для определения путей интеграции стран тюркского мира. Здесь, особо важное значение имеет переход на латиницу и создание общего тюркского языка, понятного и доступного для всех тюркских народов.

В завершение Н. Назарбаев внес предложение относительно темы следующего саммита Тюркского совета. В частности, он отметил важность развития в странах-членах информационного пространства и конкурентоспособных средств массовой информации.

Таким образом, Казахстан, имеющий потенциально выгодное историко-географическое расположение становится своего рода центром, связующим мостом в интеграционных процессах Содружества и тюркского мира.