Новый Административный кодекс направлен на гуманизацию законодательства

zakon.kz, фото - Новости Zakon.kz от 30.10.2014 22:46

Фото: zakon.kz

С нового года в стране будут усилены меры ответственности за мелкие правонарушения.

Так, согласно нормам нового Административного Кодекса ужесточена административная ответственность за правонарушения, посягающие на общественный порядок и нравственность. Нововведения затронут все сферы жизни казахстанского общества, значительные изменения произойдут в сфере юстиции. Об этом мы поговорим с Нургуль Кенжебаевой, заместителем руководителя Департамента юстиции Карагандинской области.

- Нургуль Нурпеисовна, расскажите, пожалуйста, о предпосылках принятия Административного Кодекса в новой редакции, который вступает в силу 01 января 2015года?

- Как известно, Административный Кодекс в новой редакции разработан в соответствии с Посланием Главы государства народу Казахстана «Стратегия «Казахстан-2050»: новый политический курс состоявшегося государства», главная цель которой – вхождение страны к 2050 году в тридцатку самых развитых государств мира. В этой Стратегии Главой государства особое внимание уделяется укреплению государственности и развитию казахстанской демократии, одной из ключевых задач которой является дальнейшая реформа законодательства, направленного на обеспечение прав и свобод граждан, гарантом которых выступает наша Конституция, причем разработчиком проекта Кодекса об административных правонарушениях в новой редакции явилось Министерство юстиции РК. За время подготовки было проведено более 25 заседаний рабочих групп с участием государственных органов, представителей научного сообщества, неправительственного сектора.

- На что было нацелено принятие Кодекса об административных правонарушениях в новой редакции?

- Хотела бы отметить, что новый Кодекс нацелен на реформирование административного законодательства путем реализации ряда направлений. Первое - это гуманизация законодательства, суть которой заключается в расширении сферы применения предупреждения как вида административного взыскания, а также уменьшении размеров штрафов для субъектов малого предпринимательства и физических лиц и второе - снижение нагрузки на суды, что обеспечено за счет пересмотра подведомственности.

- Какие новшества, введенные в Кодекс, коснулись деятельности органов юстиции?

- Так, в сфере государственной регистрации нормативных правовых актов органы юстиции теперь самостоятельно рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 457 Кодекса, а именно по нарушениям связанным с вопросами государственной регистрации нормативных правовых актов. Рассматривать дела об административных правонарушениях в указанной сфере и налагать административные взыскания вправе руководитель уполномоченного органа в области государственной регистрации нормативных правовых актов и его заместители, руководитель областного, городов Астаны и Алматы органов юстиции и его заместители. Непредставление должностным лицом на государственную регистрацию нормативного правового акта, подлежащего государственной регистрации, в порядке и сроки, установленные законодательством Республики Казахстан, применение должностным лицом нормативного правового акта, утратившего силу в установленном порядке, признанного судом недействительным, официально неопубликованного в установленном порядке, не введенного в действие, либо действие которого приостановлено уполномоченным органом, а также не прошедшего государственную регистрацию в органах юстиции, влекут штраф в размере от десяти до двадцати месячных расчетных показателей.

- Какие направления работы Департамента юстиции также коснулись новеллы административного кодекса?

- В сфере регистрации юридических лиц за нарушение законодательства Республики Казахстан о государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств в новой редакции Кодекса в целях исключения коррупциогенного фактора предусмотрен абсолютно определенный размер штрафа, т.е. конкретно установлены фиксированные размеры штрафа для субъектов малого, среднего, крупного бизнеса и для некоммерческих организаций, т.е. к примеру, на субъектов малого бизнеса при нарушении вышеуказанных норм налагается штраф в размере десяти МРП.

- Мы знаем, что органы юстиции возбуждают административные дела за нарушения прав интеллектуальной собственности, в том числе за нарушения авторских прав, есть ли изменения в данной сфере?

- Да, конечно, в сфере интеллектуальной собственности Административный кодекс претерпел значительные изменения. Так, исключены из новой редакции Административного Кодекса две статьи, направленные на защиту нарушений прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем и авторских и смежных прав. Теперь за нарушения этих норм, законодатель исключает административную ответственность, а предусматривает уголовную ответственность. Данная мера свидетельствует об ужесточении наказания за нарушение авторских прав.

Административный рычаг наказания за незаконное использование объектов интеллектуальной собственности предусматривается теперь только за незаконное использование товарных знаков, знаков обслуживания, наименования места происхождения товара или фирменного наименования.