Мажилис в двух чтениях одобрил проект закона о доступе к информации

Сразу в двух чтениях «добро» мажилисменов получил проект закона с сопутствующими поправками о доступе к информации. Доступ к информации, предлагается обеспечивать, в частности, путем онлайн-трансляции открытых заседаний палат Парламента, включая их совместные заседания, а также местных представительных органов области, Алматы и Астаны и, кроме того, коллегий госорганов. Все заинтересованные лица могут знакомиться и принимать участие в обсуждении на веб-портале «электронного правительства» размещаемых на нем проектов концепций и текстов нормативных правовых актов госорганов и проектов открытых бюджетов. На веб-портале «электронного правительства» также будут размещаться бюджетная отчетность и результаты госаудита и финконтроля, информация об оценке деятельности госорганов, отчеты о достижении целевых индикаторов стратегических планов и программ развития территорий. Предлагается также установить максимальный срок рассмотрения письменных запросов – 15 дней, а для сложных запросов, требующих получения и обработки информации от других учреждений и организаций - 30 дней, с обязательным уведомлением об этом лица, запрашивающего информацию.

- вводятся, в частности, такие новые понятия, как «добровольные пожертвования», «волонтер благотворительности», «целевой капитал (эндаумент)», «филантроп» и «филантропическая деятельность», а также расширяется перечень благотворителей, в который включены и меценаты;

- регламентированы условия и порядок производства органической продукции, порядок перехода к производству такой продукции, распределены полномочия между вновь создаваемым уполномоченным госорганом в области производства органической продукции и действующими госорганами в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и местными исполнительными органами, предусмотрено ведение реестра производителей органической продукции.

На пленарном заседании мажилисмены дали «добро» правительственному проекту Трудового кодекса, а также поправки к нему. Законопроект направлен на формирование принципиально новой модели регулирования трудовых отношений в целях создания необходимых правовых условий для социального взаимодействия работодателей и работников в комплексе мер по либерализации экономики.

Четко определяются границы государственного вмешательства в трудовые отношения. Государством будут устанавливаться минимальные стандарты, касающиеся защиты жизни и здоровья работающих, а также нормы, определяющие условия труда, права и обязанности работника и работодателя.

Предлагается пересмотреть гарантии и компенсационные выплаты, с предоставлением права работодателям и представителям работников регулировать размеры выплат трудовым и коллективным договорами.

Кроме того, предлагается ряд мер, направленных на стимулирование создания рабочих мест для отдельных категорий работников, включая инвалидов, молодежь, лиц с семейными обязанностями.

- миграции и занятости населения. В частности, предусматривается предоставление этническим казахам статуса оралмана вне зависимости от региона расселения; упрощение процедуры получения вида на жительство этническими казахами; получение оралманами соцпакета в случаях расселения либо переезда в регионы, определенные Правительством РК, в течение одного года со дня получения статуса оралмана (возмещение транспортных расходов, предоставление служебных жилищ либо комнаты в общежитии); расширение возможности получения образования для сельской молодежи с предоставлением общежития путем перераспределения образовательных грантов в ВУЗах и учреждениях профтехобразования северных областей; субсидирование затрат работодателей, создающих специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов;

- налогообложения и таможенного администрирования. В частности, предусматривается унификация форм документов по проведению и завершению налоговых и таможенных проверок, внедрению единого лицевого счета, применение обязательного предварительного информирования о ввозе товаров на таможенную территорию ТС, оптимизация госуслуг в сферах налогообложения и таможенного дела для сокращения перечня представляемых документов и получения сведений из ведомственных информационных систем.

На пленарном заседании в первом чтении одобрен и проект закона с сопутствующими поправками о госзакупках. Предусматривается внедрение конкурса с применением предварительного квалифицированного отбора, а также упрощение порядка проведения конкурса и аукциона. Вводится институт предварительного обсуждения техспецификаций, повышаются требования к внеконкурсным процедурам, внедряется исключительно электронный формат заключения договоров, электронных накладных о поставке товаров, актов выполненных работ и оказания услуг и электронных счетов-фактур.

В двух чтениях депутаты Палаты одобрили законодательные поправки относительно совершенствования бюджетного законодательства. В частности, госорганам в ходе исполнения бюджета без изменения годового объема расходов по бюджетной программе, за исключением подпрограмм, финансируемых за счет займов, грантов, целевого трансферта из Национального фонда и целевых трансфертов, предоставляется право самостоятельно перераспределять средства. Регламентируется также порядок возврата в вышестоящий бюджет сумм неиспользованных (недоиспользованных) целевых текущих трансфертов.

И сегодня во втором чтении мажилисмены одобрили поправки по вопросам деятельности местной полицейской службы; реабилитации и банкротства; декларирования доходов и имущества физлиц; а также амнистии граждан РК, оралманов и лиц, имеющих вид на жительство в РК, в связи с легализацией ими имущества. Также во втором чтении депутаты дали «добро» проекту конституционных поправок в Конституционный закон о выборах в РК.

Одобрение мажилисменов получили во втором чтении и проекты законов с сопутствующими поправками об обязательном соцмедстраховании, а также о саморегулировании.