Муратгали Акетай: Деятельность судебной системы направлена на реализацию Плана нации

Как известно, одной из институциональных реформ Казахстана - «Плана Нации «100 конкретных шагов», непосредственно касающихся проводимой в Казахстане судебной реформы, являются четкие, конкретные шаги, призванные коренным образом модернизировать судебную систему, обеспечить ее подъем на новый качественный уровень, соответствующий самым высоким мировым стандартам.

Соответственно, сегодня деятельность всей судебной системы, и, в первую очередь, колоссальная работа Верховного суда направлена на реализацию положений указанной институциональной реформы. Не остаются в стороне от выполнения столь высокой и ответственной задачи и судьи Северо-Казахстанской области, внося свой посильный вклад в качественное отправление правосудия.

Так, по поручению Верховного суда, в Северо-Казахстанском областном суде разработан конкретный медиа-план для всех судов региона со сроком реализации с 13 июля по 10 сентября 2015 года, который к настоящему времени реализован успешно, в полном объеме.

Следует отметить, что в рамках исполнения медиа-плана был обеспечен еженедельный выход двух статей судей областного суда и четырех статей судей районных и приравненных к ним судов. Как очевидный положительный факт следует отметить, что суды области отнеслись к исполнению медиа-плана с большой инициативой, воодушевлением и ответственностью. Всего в указанный период судьями были подготовлены и опубликованы 50 статей в республиканских и местных средствах массовой информации.

Кроме того, судьями области осуществлены 13 выступлений на телевидении в передачах «В прямом эфире», «На страже закона», «Диалог» на телеканалах «Казахстан-Петропавловск», «Муниципальный телерадиоканал». Работа в данном направлении будет продолжена и дальше.

Областным судом разработаны стенды на государственном и русском языках с полным текстом «Плана нации –«100 конкретных шагов». В фойе здания областного суда размещен баннер на данную тему. Такие же баннеры размещены в наиболее оживленных участках областного центра – городе Петропавловске.

В целях популяризации Плана нации, в рамках качественного выполнения составленного медиа-плана, организованы и проведены 15 «круглых столов» на базе областного, а также районных и приравненных к ним судов.

Судьи Северо-Казахстанского областного суда выступили с лекциями на тему: «Обеспечение верховенства закона» в Департаменте Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции, региональном Центре переподготовки государственных служащих при акимате области, Северо-Казахстанском государственном университете им. М. Козыбаева, других государственных органах и неправительственных организациях. Судьи подробно рассказали о модернизации судебной системы в рамках реализации «Плана нации – 100 конкретных шагов».

20 июля 2015 года Северо-Казахстанским областным судом проведен представительный межведомственный «круглый стол» на тему: «План нации -100 конкретных шагов» по реализации институциональных реформ главы государства в части обеспечения верховенства закона». В работе данного «круглого стола» и обсуждении поднимаемых вопросов приняли участие судьи областного, а также районных и приравненных к ним судов, представители Северо-Казахстанского филиала партии «Нұр Отан», прокуратуры области, Департамента внутренних дел СКО, Департамента юстиции, Национальной палаты предпринимателей Северо-Казахстанской области «Атамекен».

В ходе проведения мероприятия состоялся конструктивный диалог, широкий обмен мнениями, где было отмечено, что Президент страны - Лидер нации поставил перед казахстанцами новые задачи и ориентиры, направленные на достижение высокой цели вхождения Казахстана в число 30 наиболее развитых стран мира. Предстоит большая работа, направленная на модернизацию всей страны в соответствии с реалиями нашего времени, укрепление конкурентоспособных институтов общества.

На официальном сайте областного суда была открыта тематическая рубрика «100 шагов», которая наполняется материалами, касающимися реализации Плана нации, в части обеспечения верховенства закона.

Хотелось бы отметить, что нами в проводимой работе активно используются подготовленные Верховным судом информационно-справочные материалы по реализации мероприятий, направленных на модернизацию судебной системы, предусмотренных «Планом нации – «100 конкретных шагов – современное государство для всех», являющиеся своего рода алгоритмом действий для судей при осуществлении информационного освещения «Плана нации».

Проводя активную информационную, разъяснительную работу, мы исходим из того, что решающее значение в деле успешного проведения намеченных реформ, в том числе и в сфере функционирования национальной судебной системы, принадлежит мудрости и воле автора реформ – Лидера нации. Благодаря последовательной, выверенной политике главы государства, в настоящее время успешно реализуется «План нации – 100 конкретных шагов», в том числе по предстоящей реформе судебной системы в соответствии с текущими государственными приоритетами и задачами по повышению конкурентоспособности нации на новом историческом этапе развития нашей страны.

Сегодня судебная система страны демонстрирует достаточно хорошую эффективность в вопросах обеспечения верховенства права. Об этом наглядно свидетельствуют многие международные индикаторы. Среди них следует, на наш взгляд, отметить стабильный и устойчивый рост показателей независимости судов в отношении Казахстана в рамках Глобального индекса конкурентоспособности (на 25 позиций с 2011 года) и вступление казахстанского Союза судей в качестве полноправного члена в авторитетную международную профессиональную организацию - Международную ассоциацию судей (МАС) в 2011 году.

В этом году Казахстан улучшил свои показатели в мировом рейтинге верховенства права сразу на шесть пунктов (с 71 до 65), составляемом Международной неправительственной организацией World Justice Project. Данный рейтинг основан на восьми ключевых показателях: ограничение полномочий институтов власти, отсутствие коррупции, порядок и безопасность, защита основных прав, прозрачность институтов власти, соблюдение законов, гражданское правосудие, уголовное правосудие.

Как отмечено в выступлении председателя Верховного суда К. Мами «Реформы во благо страны и народа» («Казахстанская правда», 1 июля 2015 года): «В целом сегодня в стране сформирована достаточно сильная судебная власть, которая обеспечивает исполнение законов и соответствует всем общемировым стандартам современного правового и демократического государства».

В нашем областном суде было проведено расширенное пленарное заседание с участием всех судей области с использованием видеоконференцсвязи: «Обсуждение мер по модернизации судебной системы во исполнение задачи обеспечения верховенства закона, вытекающей из плана поэтапной реализации пяти институциональных реформ «План нации – «100 конкретных шагов». По результатам проведенного интерактивного обсуждения, судьи области полностью и единогласно поддержали предложения, направленные на дальнейшее совершенствование судебной системы нашей страны, подробно и последовательно изложенные в Плане нации, посвященные именно реформированию судебной системы, что свидетельствует об особой важности ее функционирования в общей системе органов государственной власти, особой роли судов в деле защиты и восстановления неотъемлемых законных прав граждан и юридических лиц.

Мы полностью поддерживаем положения Плана нации, направленные как на совершенствование судоустройства и судопроизводства, в том числе переход к трехуровневой системе отправления правосудия, введение новых форм судопроизводства, так и ужесточение квалификационных требований и механизмов отбора кандидатов на судейские должности, усиление требований к этическому поведению судей.

Очень важны, на наш взгляд, положения Плана нации, касающиеся усиления в области уголовного судопроизводства, и, соответственно, расширения полномочий следственного судьи, обеспечения аудио-видеофиксации всех судебных процессов в полном объеме, расширения сферы применения судопроизводства с участием присяжных заседателей, введения в деятельность судебной системы страны международных стандартов и др.

Следует отметить, что состав судей нашей области укомплектован как опытными, так и молодыми, талантливыми и перспективными кадрами, которым по плечу решение самых сложных задач в свете новых требований. Уверен, судьи Северо-Казахстанской области и впредь будут стремиться к оперативному и качественному отправлению правосудия, осознавая, что суд - это дом правосудия, куда граждане и юридические лица все чаще и активнее обращаются при разрешении возникающих споров о праве. Это со всей очевидностью подтверждают выводы о росте доверия к судам со стороны гражданского общества, что является одним из признаков демократического и правового государства, каковым является Республика Казахстан.