Более 700 наблюдателей от международных организаций будут отслеживать парламентские выборы

Zakon.kz

Министерство иностранных дел на данный момент аккредитовало 99 представителей иностранных СМИ.

Центризбирком по представлению Министерства иностранных дел аккредитовал 40 наблюдателей Миссии БДИПЧ/ОБСЕ и 12 наблюдателей Миссии СНГ, сообщает Zakon.kz.

По информации ЦИК, ожидается прибытие более 400 наблюдателей в составе Миссии БДИПЧ/ОБСЕ, более 300 – в составе Миссии наблюдателей от СНГ, более 10 наблюдателей в составе Миссии ШОС.

Министерство иностранных дел на данный момент аккредитовало 99 представителей иностранных СМИ.

«Учитывая, что наблюдение за выборами способствует укреплению национального и международного доверия к выборам, Казахстан, выполняя взятые на себя обязательства, открыл институт наблюдателей на выборах депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан, назначенных на 20 марта 2016 года», - сказала член ЦИК РК Татьяна Охлопкова во время брифинга в Астане.

Она отметила, что в соответствии с законом о выборах международные наблюдатели могут осуществлять наблюдение за выборами по официальному приглашению Министра иностранных дел или Председателя ЦИК РК, а также при наличии удостоверения об аккредитации международного наблюдателя, выданного Центризбиркомом. Представители иностранных СМИ могут осуществлять наблюдение при наличии у них удостоверения МИД РК об аккредитации.

Материально-техническое обеспечение деятельности международных наблюдателей осуществляется за счет средств направивших их иностранных государства или международных организаций, или за счет собственных средств наблюдателя. Данное положение отражено в международных документах.

В Казахстане наблюдение за выборами депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан, назначенными на 20 марта 2016 года, осуществляют миссии трех международных организаций: Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), начиная с президентских выборов 1999 года; Содружество Независимых Государств – с выборов депутатов Мажилиса 2004 года; Шанхайская организация сотрудничества – с выборов депутатов Мажилиса и маслихатов 2007 года.

Миссия по наблюдению за выборами – это наиболее всеобъемлющая форма деятельности БДИПЧ. В ее состав входит основная группа экспертов, долгосрочные и краткосрочные наблюдатели. В составе Миссии также могут находиться делегации Парламентской Ассамблеи ОБСЕ, Парламентской Ассамблеи Совета Европы, Европейского Парламента и других парламентских организаций.

БДИПЧ имеет мандат на наблюдение за выборами любого уровня. Глава Миссии БДИПЧ/ОБСЕ Борис Фрлец на встрече с Председателем Центризбиркома Турганкуловым К.Т., состоявшейся 17 февраля 2016 года, заявил, что Миссия БДИПЧ/ОБСЕ не будет осуществлять наблюдение за местными выборами.

Деятельность наблюдателей ОБСЕ регламентируется Руководством по наблюдению за выборами.

Основополагающим документом для наблюдателей СНГ является Положение о Миссии наблюдателей от СНГ на президентских и парламентских выборах, а также референдумах в государствах-участниках СНГ, утвержденное решением Совета министров иностранных дел 26 марта 2004 года.

В состав Миссии СНГ могут входить делегации Межпарламентской Ассамблеи СНГ, Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности.

Наблюдатели ШОС руководствуются в своей работе Положением о Миссии наблюдателей от Шанхайской организации сотрудничества на президентских и/или парламентских выборах, а также референдумах, утвержденным решением Совета министров иностранных дел 15 мая 2006 года.

У Миссии наблюдателей от СНГ и ШОС нет мандата для осуществления наблюдения за местными выборами, они вправе осуществлять наблюдение только за президентскими, парламентскими выборами и референдумами.

Кодекс поведения международного наблюдателя, принятый ООН в 2005 году, требует от наблюдателей обеспечения точности наблюдения и профессионализма при вынесении заключений.

Аналогичные требования содержатся в руководствах о наблюдении за выборами БДИПЧ/ОБСЕ, положениях о миссиях наблюдателей Содружества Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества.

В ходе подготовки и проведения выборов Миссии могут направить в Центризбирком промежуточные отчеты.

По завершении избирательной кампании Миссия БДИПЧ/ОБСЕ озвучивает на пресс-конференции заявление о предварительных выводах и заключениях, а примерно через два месяца после завершения избирательного процесса она публикует итоговый отчет.

Миссии наблюдателей от СНГ и ШОС, как правило, на пресс-конференции оглашает итоговое заявление об оценке выборов.

В завершение брифинга Т. Охлопкова подчеркнула, что «международное наблюдение обеспечивает двухсторонний обмен знаниями и информацией об избирательном процессе, содействует установлению прочных международных отношений и сотрудничества».