Выступление Председателя Сената Парламента Республики Казахстан на заседании «Астанинского клуба» (г. Астана, 16 ноября 2016 года)
![zakon.kz, фото - Новости Zakon.kz от 16.11.2016 23:10](https://www.zakon.kz/pbi/WEBP/2023-12-06/file-a1cbfa5d-d314-4d76-9fb3-1f884e5798c1/400x225.webp)
Выступление Председателя Сената Парламента Республики Казахстан на заседании «Астанинского клуба»
(г. Астана, 16 ноября 2016 года)
Уважаемые дамы и господа!
В своем выступлении я хотел бы поделиться мнением об основных тенденциях мирового развития в контексте предстоящей юбилейной даты - 25-летия независимости Казахстана. Это хороший повод, чтобы не только отметить значительные успехи в развитии нашей страны, которой многие политологи на заре независимости отказывали в возможности встать на ноги в качестве суверенного и независимого государства, но и проанализировать эволюцию мировой ситуации.
Мир кардинально изменился. Стали меняться и мы - государства и народы.
25 лет назад с окончанием холодной войны возникла иллюзия предстоящей гармонии в международных отношениях. Этого не произошло. Более того, возникла конфронтация не менее, а, может быть, даже более жесткая по сравнению с периодом биполярного соперничества. Но если раньше это была вражда двух политических систем и идеологических блоков, то теперь противостояние нарастает по линии национально-стратегических интересов основных государств.
Четверть века тому назад Китай был бедным государством, чьи геополитические интересы ограничивались региональными рамками, теперь он фактически превратился в еще один экономический и политический полюс в глобальном мире.
25 лет назад огромная роль в мировой политике таких региональных организаций, как БРИКС, ШОС, АСЕАН, была бы фантазией. Сейчас же с позицией региональных структур нельзя не считаться. Многополярность стала необратимой тенденцией в современном мире. Что касается ШОС, то эта организация с ее универсальной повесткой дня играет возрастающую роль в международных отношениях и становится все более привлекательной, о чем свидетельствует скорое вступление в нее Индии, Пакистана, Ирана и, возможно, других государств.
25 лет назад международный терроризм только поднимал свою голову. Сейчас же это главная опасность глобальной безопасности. Искоренить терроризм вполне возможно, но для этого необходимо объединить усилия, чего, к сожалению, пока не происходит, как видно на примере Сирии. Президент Казахстана Н.Назарбаев выступил в ООН с инициативой создания Глобальной антитеррористической сети для консолидации усилий государств мира в борьбе с этим злом.
В нынешнее неспокойное время мы обоснованно выражаем обеспокоенность по поводу кибербезопасности, что связано с ускоренным развитием высоких технологий. Можно с уверенностью сказать, что научно-технологический прорыв за четверть века полностью преобразил жизнь землян. На заре нашей независимости мы не могли себе представить, какое распространение получат Фейсбук, Твиттер и другие социальные сети. А после «арабской весны» появилось понятие «интернет-революции». Неожиданная победа Д. Трампа выявила преимущества социальных сетей над традиционными СМИ.
25 лет назад Сирия, Ливия, Йемен и даже Ирак были относительно благополучными государствами. Сейчас они превратились в очаги международной напряженности и вышли на первый план мировой повестки дня. В этих условиях заметно возросла геополитическая роль России, которая путем ввода своих войск в Сирию перехватила стратегическую инициативу на Ближнем Востоке. Свое влияние на регион также серьезно усилил Иран.
В самом страшном сне трудно было себе представить то, что в 2014 году произошло на Украине, с последующей конфронтацией с Россией.
В течение четверти века весь мир и, в том числе Казахстан, пережил три финансовых кризиса. Теперь понятно, что подобного рода потрясения будут повторяться с регулярной частотой, что может поставить под вопрос стабильность мировой экономики на ближайшую перспективу. Поэтому понадобятся совершенно новые, по-настоящему инновационные подходы к решению экономических проблем, которые нужно отделить от политики.
В начале 1990-х годов было модно критиковать исследование С.Хантингтона о «столкновении цивилизаций». Но надо признать, что по целому ряду параметров эта теория превратилась в горькую реальность. Конфликты и противоречия существуют не только между основными религиями, но и внутри конфессий: между шиитами и суннитами, православными и католиками. В этих условиях сохраняет актуальность инициатива Президента Казахстана о созыве Съездов лидеров мировых и традиционных религий. Все религиозные лидеры получили возможность сесть за один стол вместе с крупными политиками, включая глав государств, правительств, международных организаций, чтобы попытаться внести свой вклад в ликвидацию угроз мировому порядку.
Главным политическим событием нынешней осени стали президентские выборы в США. Победа Д.Трампа позволяет сделать вывод, что национализм как новое доминантное явление во внутренней политике государств выходит на траекторию международных отношений. Другими словами, события в США безусловно будут оказывать сильное влияние на мировую политику и на внутреннюю ситуацию в целом ряде стран, в том числе европейских.
Сохраняет особую актуальность вопрос о ядерном разоружении и нераспространении. Президент Казахстана последовательно выступает за снижение ядерной угрозы. Будучи мудрым и прагматичным политиком, он понимает, что в современных условиях трудно добиться полного ядерного разоружения, но надо сделать все, чтобы добиться нераспространения оружия массового уничтожения, прежде всего ядерного. Представьте себе, что такое оружие попадет в руки таких террористических организаций, как «ИГИЛ», «Боко Харам», «Аш-Шабаб», «Аль-Кайеда» или движение «Талибан». Тогда наступит мировая катастрофа.
В современных международных отношениях усиливается роль Центральной Азии. Мы должны позаботиться об укреплении ее безопасности. В 1990-е годы угроза безопасности со стороны движения «Талибан» недооценивалась даже в столицах основных государств. Теперь же Афганистан надолго превратился в горячую точку.
Кроме того, центрально-азиатские государства должны объединить усилия для решения таких проблем региона, как дефицит чистой воды, наркотрафик, торговля людьми.
Мы ожидаем более активной роли ООН в обеспечении международной безопасности. Эта универсальная и безальтернативная организация должна адекватно реагировать на диверсификацию угроз. Реформа ООН должна быть ориентирована на повышение ее эффективности и авторитета. Нынешним генеральным секретарям ООН в отличие от их предшественников периода холодной войны труднее действовать, поскольку в те годы главы ООН действовали в качестве посредников между двумя супердержавами. Сейчас, с появлением целого ряда региональных организаций и усилением влияния развивающихся стран в ООН, Генеральный секретарь должен проявлять совершенно иные качества. Новому Генсеку А.Гутеррешу в первую очередь предстоит обеспечить согласованную работу Совета Безопасности, который из-за известных разногласий по Сирии, Украине перестал выполнять роль «коллективного разума».
Казахстан в предстоящие два года будет непостоянным членом Совета Безопасности, что позволит нашей стране продвигать свою повестку дня в этом ключевом органе ООН. Нашей стране предстоит голосовать в СБ ООН по основным проблемам современного мира, включая ситуацию в Сирии, Украине.
Сейчас мир стоит на пороге качественно нового прорыва в научно-технологической сфере. В ближайшие четверть века весь мир полностью переформатируется. Изменится не только быт людей, но и их мировоззрение. В отрыв уйдет очень малочисленная группа самых развитых государств, которые выступят в качестве технологического локомотива. За ними вдогонку устремятся среднеразвитые страны, способные скопировать и усвоить научно-технические достижения. Но основная часть государств может оказаться на обочине развития со всеми вытекающими для мировой безопасности последствиями. С научно-техническим прогрессом резко возрастет безработица: с нынешних 200 млн она перевалит за 1 млрд человек, что тоже будет иметь тяжелые последствия для благополучного и безопасного развития мира.
Задача обеспечения благополучия наших граждан может быть решена путем международного экономического сотрудничества. Огромную роль здесь играет китайский проект «Экономического пояса Шелкового пути». Соответствующая инициатива была изложена Председателем КНР Си Цзиньпином в 2013 году во время визита в Астану. Казахстан будет делать все, чтобы на своей территории успешно реализовать этот стратегический проект. На достижение этой цели ориентирована уникальная по своим масштабам программа «Нұрлы жол».
Вышеуказанные некоторые проблемы, на мой взгляд, заслуживают внимания экспертов, политологов и государственных деятелей с точки зрения осмысления нашего общего будущего.
Благодарю за внимание.