Как работает упрощенное производство в судах республики

Zakon.kz

Главным отличительным признаком приказного производства является бесспорность производства.

С этого года в Казахстане действует новый Гражданский процессуальный кодекс. Подписывая его, президент РК Нурсултан Назарбаев отмечал, что он направлен на упрощение порядка рассмотрения гражданских дел. О практике применения новых положений ГПК и изменений Zakon.kz рассказал председатель Павлодарского городского суда Талгат Тагажай.

- Что на практике дали изменения, внесенный в ГПК и как они реализуются?

- Правоприменительная деятельность судов, связанная с защитой прав физических и юридических лиц, нуждается в постоянном совершенствовании. Для того, чтобы механизм судебной защиты работал наиболее эффективно, совершенствование гражданской процессуальной формы проводят, во-первых, по пути развития имеющихся форм защиты, и, во-вторых, путем введения новых процессуальных правил, которые в наибольшей степени учитывают материально-правовые особенности дел, рассматриваемых и разрешаемых в порядке гражданского судопроизводства.

Работа во втором направлении привела к возрождению приказного производства c введением в действие Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан, являющегося упрощенным по сравнению с исковым и призванного облегчить и ускорить защиту прав в гражданском судопроизводстве.

- В каких случаях применяется упрощенное производство?

- Для рассмотрения в суде любых материально-правовых требований принципиально применялись всегда одни и те же процессуальные правила: вне зависимости от степени обоснованности требований, характера спора, истец должен был ожидать окончания искового производства и вынесения судебного решения. Однако существуют ситуации, в которых требования заявителей не вызывают сомнений в своей обоснованности, подтверждены документально, а ответная сторона не выдвигает возражения по существу. Упрощение процесса в таких случаях повышает эффективность защиты права, облегчает работу суда.

Приказное производство в гражданском процессе - это упрощенное и сокращенное, основанное на письменных доказательствах производство в суде первой инстанции, ставящее целью обеспечение возможности принудительного исполнения обязательства должника перед взыскателем и обусловленное правовой природой материально-правовых требований, указанных в законе, по которым может быть выдан судебный приказ.

Судебный приказ представляет собой акт судьи, вынесенный по заявлению взыскателя о взыскании денежных сумм или истребовании имущества от должника по бесспорным требованиям без вызова должника и взыскателя для заслушивания их объяснений и без судебного разбирательства. Судебный приказ имеет силу исполнительного документа. Взыскание по нему производится после выдачи приказа и в порядке, установленном для исполнения судебных решений.

- Расскажите, пожалуйста, как работает приказное производство?

- Главным отличительным признаком приказного производства является бесспорность производства. Характеризуется оно тем, что споры о праве в данном производстве рассмотрены быть не могут, а само приказное производство не носит характера состязания. Отсутствие принципа состязательности не относится к недостаткам гражданского процесса, так как его отсутствие полностью заменяется другим принципом гражданского процесса – принципом процессуальной экономии.

Данный процессуальный институт полностью перешел из старого ГПК в новый с той разницей, что требования, по которым выносится судебный приказ, увеличились до 18 пунктов (ст.135 ГПК).

Единственное что необходимо отметить, что если раньше при несогласии должника с вынесенным судебным приказом ему было достаточно подать возражение на судебный приказ, и судья, его вынесший, обязан был его отменить, то сейчас законодатель обязал должника представить в суд возражения, которые должны быть подтверждены соответствующими доказательствами о существовании спора, указанного в заявлении о выдаче судебного приказа (ч.3 ст.141 ГПК).

Разрешение широкого круга вопросов по защите и восстановлению нарушенных прав путем вынесения судебного приказа позволяет судам оперативно рассматривать дела, а гражданам и юридическим лицам – сократить материальные затраты и сэкономить время.

- Спасибо за интервью.