Главе государства презентовали доклад о состоянии госслужбы
13 апреля в Службе центральных коммуникаций состоялся брифинг с участием заместителя Председателя Агентства по делам государственной службы и противодействию коррупции Айгуль Шаимовой. На брифинге Главе государства был внесен доклад о состоянии государственной службы, передает Zakon.kz.
"В Национальном докладе о состоянии государственной службы отражены этапы ее развития за годы независимости, состояние государственной службы и предложения по дальнейшему ее совершенствованию. В этом году Национальный доклад впервые внесён на рассмотрение Главы государства и получил одобрение", - сказала Шаимова.
По ее мнению, в становлении государственного аппарата значимую роль сыграл второй этап развития, в ходе которого было создано Агентство по делам государственной службы.
"Тогда был выявлен ряд системных вопросов в госуправлении. Благодаря усилиям их удалось преодолеть: в 3 раза увеличился перечень государственных услуг, включенных в Реестр, обеспечена их стандартизация и регламентация, в ЦОНы переданы полномочия по оказанию услуг. В настоящее время в рамках Плана нации - 100 шагов проводится ключевой третий этап реформ государственной службы. С момента реализации Плана нации в 4 раза возросло число служащих, продвинувшихся по карьерной лестнице", - рассказала она.
Как отметила Шаимова, результаты социологических опросов свидетельствуют, что более 77% респондентов верят в меритократию при принятии кадровых решений, в то время как в 2001 году этот показатель составлял всего 39%. Ограничение внеконкурсных назначений сократило в 19 раз "командные перемещения" (с 6500 в 2015 году до 348 в 2017 году). Благодаря масштабной профилактической работе снижено количество этических правонарушений. Так, в прошлом году в сравнении с 2015 годом их количество сократилось на 43% (с 354 до 202).
"По оценкам экспертов, сегодня, казахстанская государственная служба по многим показателям отвечает международным стандартам, а по отдельным – опережает", - отметила спикер.
Так, Казахстан, в отличие от ряда развитых стран избежал проблемы со старением государственного аппарата и гендерным дисбалансом. Сегодня средний возраст госслужащего – 39 лет, тогда как в 1991 году он составлял 44 года. На госслужбе работает 55% женщин, тогда как в Италии, Бельгии, Испании этот показатель равен 50%.
Повысился качественный состав госслужащих: на центральном уровне 100% имеют высшее образование, в регионах этот показатель равен 92%.
"Можно с уверенностью сказать, что в Казахстане создана собственная модель, которая сочетает в себе достижения передовых стран и специфику отечественной системы государственного управления. Этих результатов мы добились благодаря дальновидной политике Главы государства. В результате, несмотря на небольшой исторический период, сформирован профессиональный аппарат, отвечающий передовым международным стандартам. Сейчас, в рамках программы "Рұхани жаңғыру" мы работаем над изменением сознания служащих страны", - отметила Айгуль Шаимова.
Среди вопросов, требующих решения в ближайшей перспективе зампред Агентства отметила следующее:
Во-первых, для повышения коэффициента полезного действия будет снижено количество поручений и отчетов, сокращены сроки ожидания подписания писем и внеплановые совещания. Обеспечение автоматизации бизнес-процессов и интеграции информационных систем, внедрение смарт-технологий позволит отойти от практики контроля за процессом к оценке конечного результата.
Во-вторых, для обеспечения конкурентноспособности госаппарата будет повышен потенциал служащих. Наряду с привитием IT-знаний и изучением языков будут приняты меры по развитию лидерства и гибких навыков у госслужащих путём введения обучающих программ с привлечением ведущих международных экспертов.
В-третьих, совместно с Министерством образования и науки планируется проработать вопрос подготовки специалистов в сфере управления человеческими ресурсами (HR-специалистов). Это обеспечит переход от "работы с документами" к "работе с людьми".
В-четвёртых, будут приняты меры по устранению дисбаланса в распределении штатной численности. В настоящее время их лимиты в регионах распределены неравномерно.
В-пятых, планируется стимулировать служащих к повышению эффективности своей деятельности за счёт оплаты труда по результатам. Для внедрения новой системы оплаты труда в масштабах республики изучается вопрос оптимизации подведомственных организаций.
В завершение Айгуль Шаимова отметила, что в преддверии Дня государственного служащего по всей республике проходит отбор на звание "Лучшего государственного служащего".
Она призвала каждого служащего внести свой вклад в социальную поддержку граждан. Для этого стартует проект "10 добрых дел", которым предусмотрены сдача служащими донорской крови, проведение ремонта жилищ ветеранов и оказание другой помощи населению.